Решение от 25 марта 2014 года №2-135/2014

Дело № 2-135/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Сергач 25 марта 2014г.
 
    Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Гусева С.А.,
 
    С участием пом. прокурора Сергачского района Нижегородской области Киселевой Е.А.,
 
    При секретаре Зиминой Н.Г.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сергачского района Нижегородской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Сергачская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании размещения информации об образовательной организации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Сергачского района, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ, защищая интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению (МБОУ) «Сергачская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании размещения информации об образовательной организации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №582 от 10.07.2013г.
 
    В судебном заседании представитель прокурора поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой Сергачского района проведена проверка исполнения муниципальными образовательными учреждениями Сергачского района требований законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
 
    Согласно ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отношения в сфере образования регулируются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
 
    Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет.
 
    В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013г. определен перечень информации и документов, подлежащих размещению на официальном сайте в сети Интернет.
 
    Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что МБОУ СОШ № 2 на официальном сайте в сети Интернет по адресу http://skola2serga.ucoz.ru, в нарушение указанных норм, соответствующая информация о деятельности образовательного учреждения размещена не в полном объеме.
 
    Так, на официальном сайте МБОУ СОШ № 2 в сети Интернет не размещена следующая информация:
 
    - о структуре и об органах управления образовательной организации;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии);
 
    наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности;
 
    - отчет о результатах самообследования;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.
 
    В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном
 
    учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении, не могут ущемляться права ребенка.
 
    Отсутствие на официальном сайте МБОУ СОШ № 2 полной информации о деятельности образовательного учреждения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся учреждения, их родителей, законных представителей на доступ к информации о деятельности МБОУ СОШ № 2 в сфере образования.
 
    Кроме того, несоблюдение норм указанного законодательства нарушают интересы Российской Федерации, так как согласно ч.2 ст. 4, ч.2 ст. 15 Конституции РФ, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Представитель прокурора Сергачского района Нижегородской области просит суд:
 
    - Обязать МБОУ «Сергачская СОШ № 2» разместить на официальном сайте учреждения в сети Интернет по адресу http://skola2serga.ucoz.ru информацию о деятельности МБОУ СОШ № 2 в сфере образования в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013г.
 
    - В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    Представитель ответчика – МБОУ СОШ № 2 Полазнова О.В. в судебное заседание не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.
 
    Заслушав представителя прокурора Сергачского района и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет.
 
    В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 29 указанного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013г., определен перечень информации и документов, подлежащих размещению на официальном сайте в сети Интернет.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сергачского района Нижегородской области была проведена проверка исполнения муниципальными образовательными учреждениями Сергачского района требований законодательства об образовании.
 
    В ходе проверки было установлено, что на официальном сайте МБОУ СОШ №2 отсутствует следующая информация о деятельности образовательного учреждения:
 
    - о структуре и об органах управления образовательной организации;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии);
 
    наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности;
 
    - отчет о результатах самообследования;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.
 
    Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Сергачского района Нижегородской области обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд считает, что ответчику следует установить срок исполнения решения – в течение месяца, с момента вступления решения в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Сергачского района Нижегородской области - удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2» разместить на официальном сайте учреждения в сети Интернет по адресу http://skola2serga.ucoz.ru информацию о деятельности МБОУ СОШ № 2 в сфере образования в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013г., в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления в окончательной форме, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.
 
    Судья: Гусев С.А.