Решение от 09 июня 2014 года №2-135/2014

    Дело № 2-135/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Андреаполь                           09 июня 2014 года
 
    Андреапольский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи О.О. Петровой,
 
    заинтересованного лица представителя Андреапольского РОСП УФССП России по Тверской области Григорьевой В.Г., действующей по доверенности,
 
    при секретаре Л.Н. Малышевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> об установлении временного ограничения на выезд должника Азимова М.Ю. из Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Азимова М.Ю. из Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что Азимов М.Ю. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Отдел в <адрес> в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» органы Пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа Пенсионного фонда в форме соответствующего Постановления. Заявителем в Андреапольский РОСП УФССП по Тверской области направлены Постановления о взыскании с Азимова М.Ю. страховых взносов и пени за счет имущества плательщика страховых взносов:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рубль, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №;
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Азимова М.Ю. составляет <данные изъяты> рубля. В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств. Пункт 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.
 
    Просят суд временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени, ограничить право должника Азимова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на выезд из Российской Федерации.
 
    Заявитель представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме, дополнительно сообщил, что задолженность в сумме <данные изъяты> рубля до настоящего времени не уплачена.
 
    Заинтересованное лицо Азимов М.Ю. в судебное заседание также не явился. Судебное извещение возвращено почтовым отделением связи в суд с отметкой «по истечении срока хранения». Согласно адресной справки ТП УФМС России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Азимов М.Ю. зарегистрирован по адресу <адрес>. Суд полагает, что Азимов М.Ю., умышленно не получая почтовые уведомления с отметкой «судебное», пытается таким образом уклониться от участия в судебном разбирательстве в целях воспрепятствования в рассмотрении дела, и уйти от ответственности. Суд считает его надлежаще извещенным и признает причины его неявки неуважительными. Непредставление Азимовым М.Ю. доказательств уважительности своего отсутствия в судебном заседании (при наличии таковых) является злоупотребление правом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. С согласия лиц, участвующих в деле, и по определению суда дело рассматривалось без участия заявителя и заинтересованного лица Азимова М.Ю.
 
    Заинтересованное лицо представитель Андреапольского РОСП УФССП России по Тверской области Григорьева В.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании показала, что в производстве Андреапольского РОСП УФССП России по Тверской области находится два исполнительных производства в отношении Азимова М.Ю. – от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность в размере <данные изъяты> рубля с должника не взыскана до настоящего времени. Дополнительно сообщила, что должнику известно о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производствах. Полагает заявленные требования обоснованными и законными.
 
    Выслушав представителя Андреапольского РОСП УФССП России по Тверской области и изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 Указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Вместе с тем, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
 
    Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательства, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.
 
    Из материалов дела следует, что согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года, Азимов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
 
    На основании Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № №, вынесенного начальником ГУ Управление ПФР в <адрес> Храмцовой М.Ю., с Азимова М.Ю. взыскано страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на общую сумму <данные изъяты> рубль.
 
    Согласно Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного начальником ГУ Управление ПФР в <адрес> Храмцовой М.Ю., с Азимова М.Ю. взыскано страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на общую сумму <данные изъяты> рублей.
 
    Из Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении Азимова М.Ю. возбуждено исполнительное производство № на основании Постановления ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) на сумму <данные изъяты> рубль. Должник ознакомлен с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется его подпись на уведомлении.
 
    Согласно Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Азимова М.Ю. возбуждено исполнительное производство № на основании Постановления ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) на сумму <данные изъяты> рублей. Должник ознакомлен с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется его подпись на уведомлении
 
    Задолженность по указанным исполнительным производствам в размере <данные изъяты> рубля с должника не взыскана до настоящего времени.
 
    Из адресной справки, выданной УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что гр-н Азимов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>
 
    Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должнику известно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительного документа о взыскании задолженности, следовательно, он уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин.
 
    Судом установлено и нашло подтверждение в судебном заседании, что должнику известно о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рубль; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей. Факт уклонения должника от исполнения указанных требований подтвержден.
 
    Гражданин Азимов М.Ю. злостно уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом, и это уклонение носит противоправный характер.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий размер задолженности Азимова М.Ю. по страховым взносам составляет <данные изъяты> рубля.
 
    При разрешении вопроса об ограничении выезда за пределы РФ, суд учитывает также принцип соразмерности объема требований и меры принудительного исполнения, и баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения, и приходит к выводу, что запрашиваемая мера соразмерна степени неисполненного обязательства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 246 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> об установлении временного ограничения на выезд должника Азимова М.Ю. из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ограничить право на выезд из Российской Федерации должника Азимова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                          О.О. Петрова