Решение от 08 апреля 2014 года №2-135/2014

Дело № 2-135/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новая Ляля 08 апреля 2014 года.
 
        Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,
 
    при секретаре Федоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 16.09.2013 № 198 Демакова М.Г. (состав семьи 2 человека) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и во внеочередной список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции. Постановлением главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди, куда включена Демакова М.Г. (состав семьи 2 человека), зарегистрированная по адресу: ********* (адрес обезличен). В соответствии с актом обследования помещения от 10.06.2013 № 16 на земельном участке ********* (адрес обезличен) находится брусовой дом, в котором фундамент потрескался и местами выкрошился, лаги сгнили, полы перекошены, между плинтусом и полом видны щели, нижние венцы стены частично поражены гнилью, проемы перекошены, потолочные перекрытия частично поражены гнилью, частично видно отслоение штукатурного слоя, по стенам видны трещины, возле печной трубы видны подтеки, кровля шиферная, видны трещины и сколы на кровле. Согласно заключению межведомственной комиссии от 10.06.2013 № 16, жилой дом ********* (адрес обезличен) признан как помещение, непригодное для проживания, с высоким уровнем износа. Демакова М.Г. и Демаков Д.В. собственниками жилого помещения не являются, являются добросовестными пользователями. Жилое помещение предоставлено Демаковой М.Г. и Демакову Д.В. на основании ордера на жилое помещение в 1969 году, в дальнейшем составлен договор социального найма от 19.07.2013. Иного жилого помещения в собственности Демакова М.Г. и Демаков Д.В. не имеют. В связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают Демакова М.Г. и Демаков Д.В., в настоящее время эксплуатируется, возникает угроза здоровью и жизни проживающих в нем лиц. Просит обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Демаковой М.Г. и Демакову Д.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    В судебном заседании истцы, старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. и Демакова М.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истец Демаков Д.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие .
 
    Представитель ответчика администрации Новолялинского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела .
 
    Поэтому суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
 
    Заслушав доводы истцов, старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А. и Демаковой М.Г., исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
        В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
        В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
        Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    На основании ордера на жилое помещение, а в дальнейшем на основании договора социального найма жилого помещения от 19.07.2013, жилое помещение, расположенное по адресу: ********* (адрес обезличен), общей площадью 29,0 кв. м, предоставлено Демаковой М.Г. и Демакову Д.В.
 
        Демакова М.Г. и Демаков Д.В. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ********* (адрес обезличен).
 
    В соответствии с актом обследования помещения от 10.06.2013 № 16 жилой дом ********* (адрес обезличен) брусовой дом, в котором фундамент потрескался и местами выкрошился, лаги сгнили, полы перекошены, между плинтусом и полом видны щели, нижние венцы стены частично поражены гнилью, проемы перекошены, потолочные перекрытия частично поражены гнилью, частично видно отслоение штукатурного слоя, по стенам видны трещины, возле печной трубы видны подтеки, кровля шиферная, видны трещины и сколы на кровле. По заключению межведомственной комиссии, дом ********* (адрес обезличен) признан как помещение, непригодное для проживания, с высоким уровнем износа .
 
    Согласно заключению о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания 10.06.2013 № 16, межведомственная комиссия признала дом ********* (адрес обезличен) как помещение, непригодное для проживания, с высоким уровнем износа .
 
    Выводы комиссии сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.
 
    В соответствии с приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 16.09.2013 № 198 Демакова М.Г., являющаяся малоимущей, (состав семьи 2 человека) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, и включена в списки очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и во вне очередной список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции .
 
    Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 следует, что утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди .
 
        В соответствии со списком очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди, истец Демакова М.Г. и члены её семьи (состав семьи 2 человека) значатся в данном списке под номером 159 .
 
        В соответствии со справками отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области от 30.07.2013 и 13.08.2013 по данным архива СОГУП «Областной Центр недвижимости» отдел «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Демаковой М.Г. и Демаковым Д.В. недвижимого имущества не зарегистрировано .
 
        Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрационной, кадастра и картографии по Свердловской области от 29.08.2013 в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .
 
        Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение Демаковой М.Г. и Демакову Д.В.
 
    Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.
 
    При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.
 
    В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.
 
    Таким образом, суд считает, что у истцов Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Поэтому требование прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Демаковой М.Г. и Демакова Д.В. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Демаковой М.Г. и Демакову Д.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.04.2014.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
        Решение вступило в законную силу 13.05.2014.