Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 2-135/2013
Дело 2-135/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2013 года г. Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Никитиной Е.А.
с участием истца Ивановой Г.А., действующей за себя и в интересах истца Иванова С.Н. по доверенности от 25.08.2012 г.,
представителя истца Ивановой Г.А. – адвоката Гришиной Е.М. представившей ордер №000127 от 19.03.2013 г.,
представителя администрации Сосновицкого сельского поселения – главы администрации Ивановой Е.Н.,
при секретаре Ананьеве Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Сергея Николаевича и Ивановой Галины Анатольевны к МУ администрации Сосновицкого сельского поселения, Иванову Константину Сергеевичу, Ивановой Анастасии Сергеевне, Администрации Лихославльского района о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Истцы обратился в Лихославльский районный суд с иском к МУ администрации Сосновицкого сельского поселения, Иванову Константину Сергеевичу, Ивановой Анастасии Сергеевне о признании права собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
Свои требования мотивировали тем, что с августа 1987 года по апрель 1998 года Иванов С.Н. работал в качестве тракториста в колхозе <данные изъяты> в <адрес>. В 1993 году на основании решения правления колхоза <данные изъяты> для его семьи был предоставлен жилой <адрес> <адрес>, где по настоящее время их семья проживает. Полагая, что на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, истцы обратились в соответствующие органы с заявлением о приватизации жилья. В администрации Сосновицкого сельского поселения им сообщили, что данный жилой дом состоит на балансе Администрации и был передан по передаточному акту на основании Постановления главы Администрации Сосновицкого сельского поселения Лихославльского района Тверской области №9 от 01.04.2009 года, в связи с завершением процедуры конкурсного производства в отношении СПК <данные изъяты> и обращением Конкурсного управляющего СПК <данные изъяты> о приеме в муниципальную собственность объектов жилого фонда, куда входит, в том числе, и жилой <адрес> <адрес>. СПК <данные изъяты> <данные изъяты> при этом никаких правоустанавливающих документов на данный жилой фонд не передавали. Права собственности на жилой фонд, в том числе и спорный жилой дом, за СПК <данные изъяты> не были зарегистрированы. У администрации Сосновицкого сельского поселения Лихославльского района Тверской области правоустанавливающих документов на данный жилой фонд тоже нет. В этой связи Администрация Сосновицкого сельского поселения Лихославльского района Тверской области не может заключить со мной договор на передачу в собственность указанного выше дома (приватизации), чем нарушаются мои законные права. Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и давность владения спорной квартирой (в течение 20 лет) по ст. ст. 234 ГК РФ истцы просят признать за ними право собственности на спорны жилой дом в равных долях, то есть по 1/2 доли за каждым..
В порядке подготовки гражданского дела к рассмотрению 01 марта 2013 года к участию в деле была привлечена Администрация Лихославльского района в качестве соответчика.
19 марта 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
Истец Иванов С.Н. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Истица Иванова Г.А., действующая за себя и в интересах истца Иванова С.Н. по доверенности от 25.08.2012 г., в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении, просит признать за ней и её мужем Ивановым С.Н. право собственности на жилой <адрес> <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
Представитель истца Ивановой Г.А. – адвокат Гришина Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в судебном заседании. Дополнительно пояснила, сто у истцов возникло право собственности, как в порядке приобретательской давности, так и в порядке приватизации. Истцы хотели оформить в порядке приватизации, однако им не зарегистрировали договор о передаче квартиры в собственность, поскольку администрация Сосновицкого сельского поселения не оформила в установленном законом порядке право собственности на жилой фонд, переданный от СПК <данные изъяты>. Полагает, что требования истцов законны и обоснованы, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации Сосновицкого сельского поселения - глава администрации Иванова Е.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Представила заявления о признании исковых требований истца. Дополнительно указала, что со стороны администрации препятствий к оформлению договора приватизации спорной квартиры не было. Договор был оформлен и сдан в управление го Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области. У администрации нет денежных средств для оформления в установленном порядке прав собственности на переданный жилой фонд от предприятия-банкрота СПК <данные изъяты>, поэтому гражданам придется оформлять жильё через суд.
Ответчик Иванов К.С. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В своем заявление указал на согласие с исковыми требованиями.
Ответчик Иванова А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями истцов согласилась в полном объеме, о чем представила письменное заявления, указала, что последствия признания иска ей известны и понятны. Дополнительно указала, что в семье решили оформить собственность на родителей.
Администрация МО «Лихославльский район» в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, месте и времени слушания дела Администрация извещена надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие. Ранее Администрацией был направлен письменный отзыв на исковое заявление Иванова С.Н. и Ивановой Г.А. Из данного отзыва следует, что в реестре муниципальной собственности МО «Лихославльский район» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится. Ссылаясь на Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закон Тверской области №95-ЗО от 18.09.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Лихославльским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» указали, что передаточным актом от 20 октября 2007 года жилой фонд, находящийся в собственности Лихославльского района был передан в собственность Сосновицкого сельского поселения, т.е. в настоящее время Администрация Лихославльского район не имеет полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным жилищным фондом. Данными полномочиями обладает администрация Сосновицкого сельского поселения. Поэтому на основании ст. 35, 40, 56 ГПК РФ просят исключить Администрацию Лихославльского района из числа ответчиков, а также рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поскольку возражений по иску не имеет, последствия признания иска известны и понятны.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, Управление извещено о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Управление не сообщило суду о причинах неявки представителя в судебное заседание, не представил письменных возражений.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, представителей истцов, представителя администрации Сосновицкого сельского поселения, ответчика Иванову А.С., суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ - Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст. 55 - Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. По ч. 1 ст.56 - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что Иванов С.Н. и Иванова Г.А. проживают в жилом <адрес> с 1992 года по настоящее время. Ранее Иванов С.Н. был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Иванова Г.А. зарегистрирована в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ. Дети истцов зарегистрированы со дня рождения: Иванова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Иванов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12, 27, 61).
Спорный жилой дом состоит <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выданный обособленным подразделением г. Лихославль ГУП «Тверское областное БТИ», составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией кадастрового паспорта на жилой <адрес> де<адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №, инвентарный №).
Судом установлено и данное ни кем не оспаривается, что спорный жилой дом был предоставлено истцам Иванову С.Н. и Ивановой Г.А. в связи с трудовыми отношениями в колхозе <данные изъяты> в 1992 году.
Согласно выписки из адресного реестра Сосновицкого сельского поселения жилой <адрес> деревне <адрес> числится в муниципальной собственности, данные сведения также отражены в техническом паспорте на домовладение.
Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к разряду служебных или общежития, суду не представлено.
Напротив, суду представлена копия постановления Главы администрации Сосновицкого сельского поселения Лихославльского района Тверской области №9 от 01 апреля 2009 года «О приеме в муниципальную собственность Сосновицкого сельского поселения объектов жилищного фонда от предприятия-банкрота СПК им. Ленина», согласно которого с 01.04.2009 г. в муниципальную собственность Сосновицкого сельского поселения приняты от СПК им. Ленина объекты жилищного фонда с последующим включением их в реестр муниципального жилого фонда и в состав муниципальной казны Сосновицкого сельского поселения. Согласно приложения к постановлению и передаточного акта от 01 апреля 2009 года жилой <адрес> деревне <адрес> также включен в список преданных объектов жилого фонда в муниципальную собственность.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 марта 2013 года №246 следует, что Сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> решением Арбитражного суда Тверской области от 23.06.2006 г. признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Определение Арбитражного Суда тверской области от 27.08.2009 года конкурсное производство завершено.
Доказательств того, что Иванов С.Н. и Иванова Г.А. занимают спорное жилое помещение на условиях, отличных от договора социального найма жилого помещения, суду не представлено.
Согласно ст. ст. 6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном фонде; передача жилья в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений, оформляется договором передачи, заключаемым органом власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации должно приниматься по заявлениям граждан.
В силу ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ - Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 14 февраля 2013 года №39, подтверждается, что МУ администрация Сосновицкого сельского поселения Лихославльского района в лице главы администрации Ивановой Е.Н. передает Иванову <данные изъяты> и Ивановой <данные изъяты> в равнодолевую собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ договоры и сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации.
Статья 16 указанного закона трактует, что регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из представленной копии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на спорную квартиру от 11.03.2013 г. №17-08/12213-13, следует, что заявителями при подаче документов на регистрацию договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, документов подтверждающих наличие (возникновение) права собственности Муниципального образования Сосновицкое сельское поселение Лихославльского района Тверской области на заявленную к регистрации квартиру на государственную регистрацию не представлено. Таким образом, не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, что в соответствии с абз.10 п. 1 ст. 30 данного закона является основанием для отказа в государственной регистрации. Регистрация прав на спорную квартиру приостановлена до 11 апреля 2013 года для устранения причины, препятствующей к регистрации прав.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 8 постановления верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если обратились с такими требованиями.
В судебном заседании установлено, что истцы Ивановы решили приватизировать спорную квартиру. Однако, договор на передачу жилого дома в собственность истцов не может быть зарегистрирован в установленном законом порядке, поскольку право муниципальной собственности на данную квартиру администрацией Сосновицкого сельского поселения в установленном законом порядке не оформлено, что является препятствием для реализации прав истцов на приобретение в собственность указанного выше жилого помещения. Данные обстоятельства не могут являться препятствием для приобретения истцами в собственность спорного жилого дома и оформления соответствующих документов. Право истцов никем не оспаривается.
Кроме того, согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность); по ч. 3 этой же статьи, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Истцы со своей семьей продолжают пользоваться спорным жилым домом после реорганизации колхоза <данные изъяты>, ТсОО «<данные изъяты>», банкротства СПК «<данные изъяты>», открыто, пользовались домом при существовании колхоза и продолжают пользоваться им по настоящее время.
Давность владения спорным домом истцами, подтверждается представленными документами и не оспаривается другими участниками процесса.
На основании вышеизложенного, письменное признание иска ответчиком – Главой администрации Сосновицкого сельского поселения Ивановой Е.Н. судом принимается, поскольку данное не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законных интересы третьих лиц. Дети истцов Иванова А.С. и Иванов К.С. возражений по иску не имеют, согласны с исковыми требованиями Иванова С.Н. и Ивановой Г.А., последствия признании иска им известны и понятны.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в иске истцам у суда не имеется, а потому исковые требования о признании за Ивановым С.Н. и Ивановой Г.А. права собственности на жилой дом, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в равных долях за каждым, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ и на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», ст. ст. 218, 223, 234 ГК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Ивановым Сергеем Николаевичем и Ивановой Галиной Анатольевной право собственности на жилой дом, состоящий <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
Признанное право собственности подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.А. Никитина