Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-135/2013
Дело № 2-135/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Южноуральск 30 апреля 2013 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Леоновой Т.П.,
при секретаре Варнавской С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косогорова Александра Юрьевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Косогоров А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на участке термообработки литья в литейном цехе ОАО «Южноуральский Арматурно-изоляторный завод», так как им выполнялись работы по управлению подъемно–транспортными механизмами при загрузке нагревательных печей и выгрузке из них деталей после термической обработки. Такие работы не дают право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №, так как эта операция не может выполняться непосредственно у печи, а также им не было представлено документов, подтверждающих его занятость не менее 80% рабочего времени непосредственно у печи на горячих работах. Считает этот отказ незаконным, т.к. при обращении за назначением пенсии в ГУ УПФ Р им представлены все необходимые документы. Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РВ в <адрес> в назначении ему трудовой пенсии досрочно, период работы в качестве термиста засчитать в специальный трудовой стаж и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Косогоров А.Ю. и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> – ФИО8 предъявленный иск не признала, пояснив, что в соответствии п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и списком № производств, работ, профессий и показателей, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Косогорову правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев, подтверждающего работу с тяжелыми условиями труда, дающую право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В специальный трудовой стаж Косогорова не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на участке термообработки литья в литейном цехе ОАО «Южноуральский арматурно-изоляторный завод», т.к. Списком № главой 11 «Металлообработка», разделом 1 «Литейное производство» утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла. В соответствии с представленными Косогоровым в УПФР документами, не усматривается условие, предусмотренное Списком 1 – занятость на ручной загрузке и выгрузке горячего металла. В технологической инструкции указана последовательность выполнения основных операций, а именно операции осуществляются с помощью механизмов, а не ручным способом. В связи с этим, полагает, что Косогорову правомерно отказано в назначении пенсии.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Косогорова А.Ю. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно подпункта 1) пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в раздел XI.«Металлообработка», подраздела 3.«Термическая обработка», предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники (код профессии 1110300а – 19100).
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в раздел XI.«Металлообработка», подраздела 3.«Термическая обработка», включена работа термиста постоянно занятого у печей на горячих работах (код профессии 1110300а – 19100).
Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих … право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что Косогоров А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве термиста в литейном цехе на участке термообработки литья ОАО «Южноуральский арматурно-изоляторный завод», что подтверждается записью в его трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ Косогоров А.Ю. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1) п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, период работы термистом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный трудовой стаж по Списку №, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80 % рабочего времени непосредственно у печи на горячих работах.
Косогоров ссылается на то, что его работа термиста протекала в горячем цехе, 85 % его рабочего времени было занято на работах непосредственно у горячей печи и поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1) п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Технологической инструкции «Термическая обработка шапок» отжиг отливок производится в проходных электрических печах, которые должны быть оборудованы механизмами разгрузки-выгрузки коробов с отливками, электрооборудованием и контрольно-измерительными приборами. Загрузка отливок шапок в коробе производится в специально отведенном месте, исключающем попадание сырых отливок в отливки, прошедшие отжи<адрес> шапки после обрубки и сортировки по видам подаются кранбалкой для загрузки в короба. После их уклады короба закрываются и подаются кранбалкой на загрузочную площадку термопечи. Загрузка и выгрузка коробов с отливками производится двумя термистами. В обязанности первого термиста входит открытие дверей термопечи, подача очередной пары загруженных коробов в термопечи, проталкивание коробов, закрытие двери термопечи, охлаждение технологических проб, охлаждение отливок в ванне. В обязанности второго термиста входит выгрузка коробов из печи, транспортировка к ванне охлаждения, открытие крышек коробов, опрокидывание коробов и охлаждение отливок в воде. За время отжига происходит нагрев отливок до температуры 800-850 градусов, выдержка при этой температуре, охлаждение до температуры 730-700 градусов и выдержка при этой температуре, охлаждение до температуры 680-600 градусов в печи. После выхода из печи и транспортировки очередной пары коробов с отливками к ванне охлаждения, короба опрокидываются в ванну с водой.
Последовательность выполнения основных операций при термической обработке деталей закреплена в Рабочей инструкции термиста участка обрубки и термической обработки литья, согласно которой загрузка отливок в термопечь и выгрузка отливок из печи производится двумя термистами. Первый термист включает насосы гидросистемы, подает загрузочную тележку с коробами в зону действия толкателей и открывает двери термопечи со стороны загрузки и выгрузки. Убедившись, что двери открыты, подает пару коробов в первую термопечь при помощи гидравлических, а во вторую печь – при помощи электромеханических толкателей, после чего закрывает двери термопечи, установив в исходное положение тлкатели и тележку. Выключает насосы. Второй термист устанавливает кран-балкой пустую корзину для отливок в ванну охлажлдения, подает разгрузочную тележку к термопечи и электромеханическими захватами передвигает короба, которые вышли из термопечи во время загрузки, с порога термопечи на разгрузочную тележку и транспортирует короба к ванне охлаждения.
В судебном заседании Косогоров дал аналогичные пояснения последовательности выполнявшихся им основных операций при термической обработке деталей.
Из хронометража рабочего дня термиста участка термообработки литья видно, что продолжительность смены термиста составляет 8 часов, из них 85% рабочего времени занято выполнением технологических операций и 15% рабочего времени – выполнением подготовительно-заключительных операций.
То обстоятельство, что Косогоров выполнял работы по загрузке коробов кранбалкой, а в последствие закрывал и подавал их кранбалкой на загрузочную площадку термопечи, не свидетельствует о том, что он выполнял работы, не предусмотренные Списком №, т.к. п.5 указанного выше Разъяснения прямо устанавливает включение в полный рабочий день, (т.е. в 80 % рабочего времени) время выполнения подготовительных и вспомогательных работ и работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с приказом по Южно-Уральскому Арматурно-изоляторному заводу от ДД.ММ.ГГГГ №к участок термообработки литья литейного цеха Южноуральского арматурно-изоляторного завода с момента пуска его в эксплуатацию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ считается горячим.
Согласно Перечня профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Генеральным директором АО «ЮАИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, включена профессия термиста на нагревательных печах участка термообработки литья литейного цеха. Указано, что льгота предоставляется по Списку №, раздела XI, подраздела 3 (сто соответствует разделу XI. Металлообработка, подраздела 3. «Термическая обработка»), указан код профессии 1110300-191100.
Протокол результатов измерений фактического уровня показателей микроклимата свидетельствует о том, что термист участка термообработки отливок литейного цеха подвергается воздействию теплового излучения, которое составляет 1.258 Вт/ кв.м, при норме 140 Вт/ кв. м.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что 85 % рабочего времени Косогорова в качестве термиста было занято непосредственно у печей на горячих работах. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено. Указанный спорный период работы Косогорова в качестве термиста подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №.
Согласно пунктов 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно записи в трудовой книжке и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в 1993 – 1996 г.г. работа протекала полный рабочий день в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением производства. В связи с этим, специальный трудовой стаж Косогорова А.Ю. в спорный период составляет:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 20 дней;
- в 1993 году – 10 месяцев 2 дня (1712 отработанных часов : 8 часов : 21,2 количество рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе);
- в 1994 году – 10 месяцев 3 дня (1720 отработанных часов : 8 часов : 21,2 количество рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе);
- в 1995 году – 10 месяцев 21 день (1865 отработанных часов : 8 часов : 21,2 количество рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе);
- в 1996 году – 9 месяцев 7 дней (1584 отработанных часов : 8 часов : 21,2 количество рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 6 месяцев 1 день.
Таким образом, стаж работы Косогорова А.Ю. на работах с вредными условиями труда составляет 12 лет 24 дня. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Косогоров А.Ю. достиг возраста 50 лет, и его общий трудовой стаж составил 21 го<адрес> месяц 15 дней.
При таких обстоятельствах Косогоров А.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с включением в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста. Следовательно, решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что требования Косогорова законны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Косогорова Александра Юрьевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда России в городе Южноуральске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Косогорову А.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать за Косогоровым Александром Юрьевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста участка термообработки литья Южноуральского арматурно-изоляторного завода.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.
Председательствующий подпись Т.П.Леонова
Копия верна:
Судья Т.П.Леонова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.П.Леонова