Решение от 11 сентября 2014 года №2-135/14

Гражданское дело № 2-135/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 сентября 2014 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Крикуновой О.П.,
 
    при секретаре Касаткиной Ю.А.,
 
    с участием ст. помощника прокурора Александровского района Томской области Емельянова Е.В.,
 
    представителя заявителя – Новосельцевой М.О., действующей на основании доверенности № ***, действительной до ***
 
    заинтересованного лица: Тимеева Игоря Васильевича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело № 2-135/14 по заявлению межмуниципального отдела МВД России «*** УМВД России по Томской области МВД России об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Тимеева Игоря Васильевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель межмуниципальный отдел МВД России «***» УМВД России по Томской области МВД России (далее по тексту – отдел МВД России «***») обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Тимеева Игоря Васильевича (далее по тексту – Тимеев И.В., заинтересованное лицо).
 
    Просил о дополнении ранее установленных Тимееву И.В. административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, а именно с *** часов, а также возложения обязанности *** раза в месяц являться в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Тимееву И.В., имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которому решением *** суда Томской области от *** был установлен административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
 
    Представитель заявителя Новосельцева М.О. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
 
    Тимеев И.В. в судебном заседании требования, заявленные отделом МВД России «*** признал в полном объеме. Факт совершения административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности, признал.
 
    Заслушав доводы сторон, заключение прокурора Емельянова Е.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Свои выводы суд основывает на следующем.
 
    Согласно статье 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
 
    Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании, Тимеев И.В. является совершеннолетним, ранее судим *** г. *** областным судом (с учетом постановления *** районного суда *** г.) по п. «в, г» ст.102, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 40 УК РСФСР к *** лишения свободы; *** г. постановлением *** районного суда *** освобожден условно-досрочно на *** дней; *** г. вновь осужден *** районным судом *** области по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (по совокупности с приговором от *** г.) к *** месяцам лишения свободы; *** г. освобожден по отбытию срока наказания.
 
    Тимеев И.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена.
 
    Решением *** районного суда Томской области от *** в отношении Тимеева И.В. установлен административный надзор до *** года включительно и административные ограничения в виде:
 
    - возложения обязанности являться *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, с *** часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в массовых мероприятиях;
 
    - запретить выезд за пределы района проживания без разрешения ОВД по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    Контроль в период срока административного надзора в отношении Тимеева И.В. начат с ***.Материалами дела подтверждено, что Тимеев И.В. в период действия административного надзора неоднократно, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе связанных с несоблюдением им административных ограничений, установленных судом.
 
    Так, *** трижды, а также *** трижды Тимеев И.В. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. *** он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, а также по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационных центров УВД, а также постановлениями о привлечении к административной ответственности от ***.
 
    Согласно содержанию главы 20 Кодекса об административных правонарушениях, статья 20.25 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за уклонение от исполнения административного наказания, статья 20.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за мелкое хулиганство, статья 20.21 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, Тимеев И.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Тимеева И.В. в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Срок административного надзора у Тимеева И.В. истекает *** года. До указанного срока необходимо установить и дополнительные ограничения.
 
    Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    - обязательная явка от одного до *** раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решением суда от *** в отношении Тимеева И.В. установлены административные ограничения в виде:
 
    - возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, с *** часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью
 
    В качестве дополнительных административных ограничений заявитель просит запретить Тимееву И.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, а именно с *** часов.
 
    Как установлено в судебном заседании. Тимеев И.В. проживает по адресу: ***
 
    В основу судебного решения положен общеправовой принцип исполнимости судебных решений (статья 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации").
 
    Учитывая гарантированное Конституцией РФ право лица на свободу передвижения (часть 1 статьи 27), а также гарантированное Конституцией РФ право на труд (статья 37), а также то, что реализация гражданином права на труд, права на свободу передвижения и выбор места пребывания не должна препятствовать исполнению судебного решения, суд находит, что подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Тимеева И.В., ежедневно в период с ***, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    Оценивая требование заявителя обязать Тимеева И.В. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, суд находит следующее.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии со статьёй 37 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Статьей 1 Российской Федерации от 25.06.1993 № N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
 
    Оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит необходимым установить в отношении Тимеева И.В. административное ограничение в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление дополнительных ограничений будет соответствовать целям административного надзора в отношении Тимеева И.В., предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление межмуниципального отдела МВД России «*** УМВД России по Томской области МВД России об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Тимеева Игоря Васильевича удовлетворить.
 
    Дополнить ранее установленные административные ограничения до *** года включительно в отношении Тимеева Игоря Васильевича, родившегося ***, проживающего в ***. *** следующими административными ограничениями:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Тимеева И.В., ежедневно в период с *** часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
 
    - обязать *** раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий            подпись        О.П. Крикунова
 
    Верно. Судья:                            О.П. Крикунова
 
Решение судом в окончательной форме принято 16 сентября 2014 года