Решение от 21 апреля 2014 года №2-135/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года с.Песчанокопское
 
    Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
 
    с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района Богаш М.С.,
 
    при секретаре Мелиховой Л.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/14 по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Огурцову С.А. о запрете эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Огурцову С.А. о запрете эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра, в котором просит обязать Огурцова С.А. прекратить эксплуатацию следующих транспортных средств: <данные изъяты>, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данного транспортного средства, которое оказывает вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов. В обоснование исковых требований указывает следующее: проверкой, проведенной прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области установлено, что Огурцовым С.А. допускается нарушение требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ. Частью 1 Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 г. № «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники. В соответствии с ч. 4 порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2002 года №117, государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования – перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственных технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования. Как установлено в ходе проверки прокуратурой Песчанокопского района Огурцов С.А. владеет на праве собственности <данные изъяты>. На сегодняшний день вышеуказанные транспортные средства эксплуатируются Огурцовым С.А. без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. Последний государственный технический осмотр указанных транспортных средств проводился в 2012 году, окончен срок в 2013 году. В соответствии с ч.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр, запрещается. Дальнейшая эксплуатация Огурцовым С.А. транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органом местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникшим из экологических и иных правоотношений. При выявлении грубого нарушения природоохранного законодательства со стороны Огурцова С.А. и отсутствии должного реагирования, останутся незащищенными интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
 
    Представитель прокуратуры Богаш М.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик Огурцов С.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен, представил в суд заявление в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления «Ростовоблгостехнадзор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, возражений на исковые требования не представил, о рассмотрении в свое отсутствие не просил.
 
    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Песчанокопского района Ростовской области подлежит удовлетворению, так как ответчик иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому признание иска принято судом.
 
    Руководствуясь ч. 4 п. 5 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1065 ГК РФ, с. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Огурцову С.А. о запрете эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра удовлетворить.
 
    Обязать ФИО1 прекратить эксплуатацию следующих транспортных средств: трактора <данные изъяты> до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данного транспортного средства, которое оказывает вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья О.В. Золотухина