Решение от 10 сентября 2014 года №2-1351/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                     Дело № 2-1351/2014 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 сентября 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, Сайфутдинова М.Г., при секретаре Баксаисовой В.Ж., с участием представителя истца Севрюгиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова к Самаркину А.В. о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, установил: Инспекция Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) России по Ленинскому району г. Саратова обратилась к мировому судье с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что согласно данным МРЭО ГИБДД Саратовской области в собственности Самаркина А.В.в <ДАТА> г.г. находилось транспортное средство: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион. Кроме того, в собственности Самаркина А.В. имеется квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова в адрес ответчика Самаркина А.В. было направлено налоговое уведомление <НОМЕР> за <ДАТА> г.г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 617 руб. и налога на имущество в размере 34 руб. 40 коп. В  связи с неуплатой задолженности по налоговому уведомлению, в адрес налогоплательщика <ДАТА2> направлено требование <НОМЕР> об уплате в срок до <ДАТА3> задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере 1 700 руб. 83 коп., а также пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 34 руб. 40 коп. Срок исполнения по требованию истек, однако требование осталось без исполнения. До настоящего времени задолженность Самаркиным А.В. в полном объеме не оплачена. Просит восстановить срок на подачу искового заявления и взыскать с Самаркина А.В. задолженность по транспортному налогу за 2009, 2010, 2011 г.г., по налогу на имущество за 2011 г. и пени, а всего 1 735 руб. 23 коп. В судебном заседании представитель истца Севрюгина Д.В. иск поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные его содержанию. Просила восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском и взыскать с Самаркина А.В. задолженность по транспортному налогу за 2009, 2010, 2011 г.г., по налогу на имущество за 2011 г. и пени, а всего 1 735 руб. 23 коп. Ответчик Самаркин А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Мировой судья с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, налог на имущество физических лиц - к местным налогам. Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. На основании пунктов 2 и 3 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты. Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Статьей 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. На территории Саратовской области транспортный налог установлен Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога». Настоящим Законом определяются ставки транспортного налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу. В соответствии со ст. 3.1 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (в ред. Закона Саратовской области от 26 октября 2010 года № 185-ЗСО) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками: организациями - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; физическими лицами - не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На момент возникновения спорных правоотношений указанная статья действовала в другой редакции, согласно которой налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон), определяющим обязательные элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 1 указанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В силу ст. 2 данного Закона объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество. В соответствии с положениями п.п. 1 и 2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственный технический учет (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ). Решением Саратовской городской думы от 22 ноября 2001 года № 14-111 «Об установлении ставок налогов на имущество физических лиц» (в ред. Решения от 27.10.2011 года) определены ставка и льготы по данному налогу. Согласно данному Решению с 01 января 2002 года установлены ставки налогов на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования в следующих размерах: на жилые помещения стоимостью до 300 тыс. руб. - 0,1 %, на жилые помещения стоимостью от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. - 0,2 %, на жилые помещения стоимостью свыше 500 тыс. руб. - 0,5 %. Из правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    Мировым судьей установлено, что для реализации своего права на взыскание задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в судебном порядке истец обратился к мировому судье <ДАТА12>, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Самаркина А.В. недоимки. Однако определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова от <ДАТА13> Инспекции было отказано в принятии заявления в связи с тем, что адрес места жительства должника не относится к подсудности указанного мирового судьи. В связи с тем, что определение мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова поступило в Инспекцию <ДАТА14>, т.е. за пределами установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, Инспекция была лишена возможности обратиться к мировому судье по подсудности  в установленный законом срок.
 
    Одновременно ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления. Мировым судьей установлено, что ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова первоначально обращалась за взысканием указанных налогов к мировому судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова путем подачи заявления о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Саратоваот <ДАТА14> ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Самаркина А.В. задолженности по налогам в связи с неподсудностью. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова указанный срок. В ходе рассмотрения дела установлено, что транспортный налог за <ДАТА> ответчиком должен был быть уплачен не позднее <ДАТА3>.
 
    По имеющимся в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова сведениям Самаркину А.В. в <ДАТА> г.г. на праве собственности принадлежало транспортное средство: автомобиль легковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, с мощностью двигателя 77 л.с.; также в его собственности находится квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> (л.д. 16, 17).
 
    Из налогового уведомления <НОМЕР> следует, что ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Самаркину А.В. был начислен транспортный налог за <ДАТА> г.г. в размере 1 617 руб. с указанием срока уплаты до <ДАТА16>, налог на имущество физических лиц за <ДАТА> в размере 83 руб. 83 коп. с указанием срока уплаты до <ДАТА17> (л.д. 15).
 
    В связи с неуплатой налогов, по состоянию на <ДАТА18> было оформлено требование <НОМЕР> об уплате налога с указанием на необходимость погашения задолженности до <ДАТА17> по налогу на имущество физических лиц за <ДАТА> в размере 83 руб. 83 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 37 коп.,   по транспортному налогу за <ДАТА> г.г. в размере 1 617 руб. 00 коп. и пени в сумме 32 руб. 03 коп. (л.д. 11). Указанное требование было направлено в адрес ответчика заказным письмом <ДАТА18> (л.д. 12-13).
 
    До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога за <ДАТА> г.г. и налога на имущество физических лиц за <ДАТА> Самаркиным А.В. не исполнена. Оценив представленные по делудоказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, мировой судья приходит к выводу о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за <ДАТА>.
 
            Ответчик Самаркин А.В. возражений по существу иска, доказательств уплаты налога и пени не представил, размер задолженности и пени не оспорил. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по транспортному налогу, пени, задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени. Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, мировой судья решил: Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова пропущенный процессуальный срок обращения в суд. Взыскать с Самаркина А.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова задолженность по налогу на имущество физическихлиц за <ДАТА> в сумме 83 руб. 83 коп., пени в размере 2 руб. 37 коп., задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> г.г. в размере 1 617 руб., пени в размере 32 руб. 03 коп., а всего 1 735 (одна тысяча семьсот тридцать пять) руб. 23 коп.
 
             Взыскать с Самаркина А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб. Ответчик вправе подать мировому судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения мирового судьи об отказе в удовлетворении этого заявления. Мировойсудья