Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-1350/13
Дело № 2-1350/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Е.В. Пилипенко
при секретаре: Я.В.Прудниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеенко Г. И. о признании незаконным решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
Алексеенко Г.И. обратился в суд с названным заявлением, указав, что является членом ГСК «<данные изъяты>», в котором имеет на праве собственности гаражный бокс № <данные изъяты>. Земельный участок был предоставлен ГСК «<данные изъяты>» по акту о бессрочном пользовании земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. Согласно кадастровому учету данного земельного участка, гаражный бокс № <данные изъяты> находится за пределами данного земельного участка. Он обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность для эксплуатации гаражного бокса. Департамент земельных и имущественных отношений рассмотрел обращение и ответом от <данные изъяты> № <данные изъяты> дал отказ в предоставлении данного земельного участка для эксплуатации гаражного бокса. Просит признать незаконными отказ Департамента земельных и имущественных отношений. Возложить на Департамент земельных и имущественных отношений обязанность по предоставлению земельного участка в собственность для эксплуатации гаражного бокса № <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Пичугин В.Э. настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объеме, пояснив суду, что ГСК «<данные изъяты>» существует более <данные изъяты> лет, где Алексеенко Г.И. является членом с первого дня его основания. Истцу на праве собственности принадлежит гаражный бокс № <данные изъяты> в задании гаражного кооператива. Истец подал в Департамент заявление о предоставлении ему земельного участка в собственность под его гаражным боксом. При этом представил копию кадастрового паспорта на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который сформирован по заявлению ГСК «<данные изъяты>».Заявитель самостоятельно не может сформировать земельный участок под своим гаражным боксом, так как его бокс выходит за пределы земельного участка, который предоставлялся ГСК «<данные изъяты>» в бессрочное пользование. Кроме того, данный земельный участок находится в аренде у ООО «<данные изъяты>».
В судебном заседании представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснив суду, что отказ Департамента полностью соответствует действующему законодательству. Земельный участок не может быть предоставлен истцу, так как его гаражный бокс не является отдельно стоящим объектом недвижимости, а является частью здания. Заявитель представил в Департамент кадастровый паспорт на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который поставлен на кадастровый учет ГСК «<данные изъяты>». Заявителем нарушен порядок обращения за предоставлением земельного участка.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, имеющиеся доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что Алексеенко Г.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение в здании (бокс № <данные изъяты> в ГСК «<данные изъяты>» лит. А), назначение объекта: гаражное, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, адрес объекта: <данные изъяты>. (л.д. 13)
Из материалов дела также следует, что в соответствии с актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от <данные изъяты> кооперативу «<данные изъяты>» для строительства и дальнейшей эксплуатации был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты>. Кооператив «<данные изъяты>» обязуется возвести коллективный гараж общей кубатурой не менее <данные изъяты> куб.м. и стоимостью 9 000 руб.
<данные изъяты> государственная приемочная комиссия приняла в эксплуатацию кооперативный гараж на <данные изъяты> боксов, выполненный из металлических конструкций, принадлежащий кооперативу «<данные изъяты>», находящийся в г. <данные изъяты>
Алексеенко Г.И. обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность для эксплуатации гаражного бокса № <данные изъяты>, при этом им представлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., который сформирован и поставлен на кадастровый учет ГСК «<данные изъяты>». ( л.д. 16-17)
<данные изъяты> Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края Алексеенко Г.И. отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что для приобретения прав на земельный участок необходимо совместное обращение в орган исполнительной власти сособственников здания на неделимом земельном участке (л.д. 11-12).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приобретение права собственности или аренды на земельные участки, занимаемые вышеназванными объектами недвижимости.
В соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 36 ЗК РФ установлен порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями (строениями, сооружениями), принадлежащими на праве общей долевой собственности.
Пунктом 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим законодательством:, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ сособственники зданий, строений, сооружений совместно обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка.
Таким образом, в свете вышеуказанных норм Закона следует, что выбор правовой судьбы вещи неделимого земельного участка может быть определен только актом совместного волеизъявления всех сособственников. Отдельно или врозь одним из сособственников (или какой-то их части) решение вопроса о выборе правовой судьбы вещи Законом не предусмотрено. Этому корреспондируют также нормы ст. 244, 247 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ
В судебном заседании установлен факт отсутствия совместного волеизъявления ГСК «<данные изъяты>» на приобретение права собственности на земельные участки.
Заявителю принадлежит на праве собственности часть строения бокс № <данные изъяты> в ГСК «<данные изъяты>» лит. А. Исходя из положения вышеуказанных норм земельного законодательства собственники нежилого помещения в здании расположенном по адресу: <данные изъяты> имеют право приобрести в общую долевую собственность земельный участок под всем строением.
В противном случае, нарушается заложенный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1, а также пункте 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
То обстоятельство, что Алексеенко Г.И. самостоятельно обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, не свидетельствует о соблюдении всеми собственниками объекта недвижимости положений п. 5 ст. 36 ЗК РФ о необходимости совместного обращения.
Поскольку заявителем не соблюден установленный законом порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, решение Департамента об отказе в предоставлении истцу земельного участка соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя. Отказ Департамента не препятствует заявителю приобрести земельный участок в общую долевую собственность в установленном законом порядке. Оснований для возложения на Департамент обязанности предоставить земельный участок не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Алексеенко Г. И. о признании незаконным решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья Е.В.Пилипенко