Решение от 21 июля 2014 года №2-1348/2014

    Дело №2-1348/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «21» июля 2014 года г. Орел
 
    Заводской районный суд города Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Щербакова А.В.,
 
    при секретаре Григорьевой Е.В.,
 
    с участием: истца Кожака А.А., представителя ответчика Пальчиковой И.В. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена) г./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кожака Андрея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества работы, включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с момента обращения,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику, заявив вышеуказанные требования по тем основаниям, что при обращении в ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, был получен отказ, поскольку ответчик исключил из специального стажа период его работы массажистом, как указано в его трудовой книжке, Орловской областной клинической больницы с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., так как данная должность не поименована в Списке №781 и ранее действовавших списках. С отказом ответчика он не согласен, поскольку имеет специальное медицинское образование после окончания Орловского медицинского училища, с (дата обезличена) по настоящее время постоянно работает медбратом по массажу отделения лечебной физкультуры областной больницы, его должностные обязанности за весь период работы не менялись, он выполняет лечебный массаж. Администрация учреждения внесла исправление в наименование его должности «массажист» на «медбрат по массажу», о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. По изложенным основаниям просил суд включить период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности массажиста в ООКБ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением.
 
    В судебном заседании истец Кожака А.А. заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в исковом заявлении, с учетом уточнений, просил суд установить тождество работы, выполняемой им в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы с (дата обезличена) по (дата обезличена) работе медбрата по массажу отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы и включить указанный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию с (дата обезличена) года.
 
    Представитель ответчика по доверенности Пальчикова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования Кожака А.А. не признала по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу, суду пояснила, что поскольку наименование должности «массажист» Списком не предусмотрено, период работы Кожака А.А. с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности, и ему не может быть назначена пенсия в связи с отсутствием требуемого стажа.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    При разрешении спора судом было установлено, что истец Кожака А.А., (дата обезличена) года рождения, в (дата обезличена) окончил Орловское медицинское училище, получил квалификацию фельдшера (л.д. 27), с (дата обезличена) принят на должность массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы, (дата обезличена) в его трудовой книжке произведена запись «Считать работающим медбратом по массажу отделения лечебной физкультуры», в указанной должности работает по настоящее время (л.д. 24-26).
 
    Данная запись свидетельствует о допускаемых ошибках в наименовании должности, что также подтверждается письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) г., Орловской областной больницы, адресованным начальнику отдела Пенсионного Фонда, в котором указано, что в списке должностей среднего медицинского персонала отделения лечебной физкультуры допущена ошибка, записи не соответствовали коду ЗП81ГД. Согласно приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) по Орловской областной больнице средний медицинский персонал считать работающим в должности: медсестра по массажу, медбрат по массажу, в указанном списке значится Кожака А.А., работающий медбратом по массажу (л.д.29-30,47).
 
    Между тем, письмом исх. (номер обезличен) от (дата обезличена) Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области Кожака А.А. было отказано включить в стаж для назначения льготной пенсии период работы в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., так как должность «массажист» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка.
 
    При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, и Правила от 29.10.2002г. №781, вступившие в силу 12.11.2002г.
 
    Указанным Списком предусмотрено наименование должности - медицинская сестра (медбрат) по массажу.
 
    На основании Постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464.
 
    Спорный период работы истца имел место до 01.11.1999г.
 
    Согласно указанному Списку предусмотрено назначение досрочной пенсии врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    В материалах дела имеются данные о том, что штатное расписание Орловской областной больницы за 1984 – 1986 годы не сохранилось (л.д. 46).
 
    Вместе с тем из должностной инструкции медицинской сестры (медбрата) по массажу отделения лечебной физкультуры Орловской областной клинической больницы (место работы истца с 1984 года), следует, что на должность медицинской сестры по массажу назначается лицо со средним медицинским образованием и имеющее сертификат специалиста.
 
    В обязанности входит: проведение лечебного (классического), сегментарного, точечного, гигиенического и аппаратного массажа; контроль за состоянием пациента во время проведения процедур; использование частных методик массажа при заболеваниях и травмах опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, болезнях обмена веществ и др.; проведение лечебного массажа больным в послеоперационном периоде; соблюдение правил сочетания массажа с лечебной физкультурой, физиотерапевтическими процедурами, мануальной терапией; обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, выполнение требований инфекционного контроля; повышение профессиональной квалификации путем посещения научно-практических конференций для среднего медицинского персонала; постоянное совершенствование медицинских знаний (л.д.50-53).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на наименование должности истца «массажист», как указано в его трудовой книжке, в спорный период времени, его должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям медбрата по массажу отделения лечебной физкультуры, в связи с чем, необходимо установить тождество работы истца в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы работе медбрата по массажу того же отделения.
 
    Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняет, что в случае сохранения прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
 
    Положения ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» этому не препятствует, поскольку исключение соответствующей возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости.
 
    Согласно правовой позиции, сформулированной Постановлением Конституционного Суда РФ №11-П от 3.06.2004 г., в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
 
    С учетом изложенного, период работы Кожака А.А. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Поскольку Кожака А.А. на момент обращения к ответчику с заявлением имел право на досрочную пенсию в связи с достижением необходимого 30-летнего стажа, суд полагает, что требование о назначении ему пенсии с (дата обезличена) является обоснованным, так как в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право на назначение пенсии по старости возникает с момента обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением и всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    При обращении в суд с настоящим иском Кожака А.А. оплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Кожака Андрея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества работы, включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с момента обращения – удовлетворить.
 
    Установить тождество работы, выполняемой Кожака Андреем Александровичем в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы, работе медбрата по массажу отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы.
 
    Включить период работы Кожака Андрея Александровича с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности массажиста отделения лечебной физкультуры Орловской областной больницы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии Кожака Андрею Александровичу с (дата обезличена) года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Кожака Андрея Александровича 200 (двести) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.
 
    Председательствующий:      А.В. Щербаков