Решение от 25 октября 2013 года №2-1348/13

Дело №2-1348/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 октября 2013 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
 
    под председательством судьи Саитова М.И.
 
    при секретаре Сафиной Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шариповой Амины Сулеймановны к исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета,
 
установил:
 
    Истец Шарипова А.С. обратилась в суд с требованием к исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета. В обоснование указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ, в частности на обеспечение за счет средств федерального бюджета ветеранов ВОВ жильем. Однако исполком Бавлинского муниципального района РТ по необоснованным мотивам отказывает в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставления жилья за счет средств федерального бюджета.
 
    На судебное заседание Шарипова А.С. не явилась, в своем иске просила рассмотреть дело в ее отсутствии, на удовлетворении заявлении настаивала по изложенным в нем основаниям.
 
    Представители ответчика исполнительного комитета Бавлинского муниципального района РТ на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, телефонограммой просили рассмотреть иск в их отсутствии, не возражали на удовлетворении искового заявления.
 
    Суд, ознакомившись с доводами сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищного кодекса РФ) содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
        Согласно пункту 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
 
        В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Согласно пункту 3 статьи 54 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
 
    Согласно Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 года» от 07.05.2008 года за №714, постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.
 
        В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. за №5-ФЗ, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. При этом обеспечение членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Согласно решения общественной жилищной комиссии исполкома Бавлинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № Шариповой А.С. отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с несоответствием условий постановки на учет. По имеющимся сведениям проживает в доме по адресу <адрес> составе семьи из 4-х человек, квартиру продала ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из копии паспорта № выданного Бавлинским ГРОВД РТ ДД.ММ.ГГГГ, Шарипова Амина Сулеймановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о регистрации прав собственности за Шараповой А.С., жилого помещения, расположенного по адресу РТ, <адрес>.
 
        Согласно справке выданной РГУП Бюро технической инвентаризации Бавлинская группа Межрайонного филиала № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за Шариповой А.С. зарегистрирован жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель Шарипова А.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Исполнительным комитетом Бавлинского муниципального района решением от 01.08.2013 года заявителю было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с несоответствием условий постановки на учет. В судебном заседании установлено, что Шариповой А.С. принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ истица произвела отчуждение принадлежащего жилого помещения, тем самым умышленно ухудшив свои жилищные условия. После чего обратилась с заявлением о постановке на улучшение жилищных условий и предоставлении жилого помещения. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель умышленно предпринял действия в целях преднамеренного ухудшения жилищных условий.
 
    Положения ст. 53 ЖК РФ, устанавливают последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Это означает, что ограничения в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущие привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
 
    Как видно из материалов дела, до обращения в органы исполнительной власти с заявлением об улучшении жилищных условий, в собственности заявителя находился жилой дом, общей площадью 110,7 кв.м., в которой истица проживает в составе из четырех человек. ДД.ММ.ГГГГ истица произвела отчуждение принадлежащего жилого помещения. При этом уважительных причин для отчуждения указанного домовладения истица суду не привела и соответствующих доказательств не представила, добросовестность своих действий какими-либо достоверными доказательствами не подтвердила.
 
    Из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что заключение истцом договора отчуждения дома является умышленными действиями с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении истца другим жильем, поскольку именно после совершения данной сделки у истца появилось такое основание для постановки на учет, как отсутствие в собственности жилого помещения. Судом принимает во внимание также и то обстоятельство, что истец продолжает проживать в ранее принадлежавшем ей жилом помещении вместе с близкими родственниками в составе четырех человек и пользоваться этим жилым помещением. Общая площадь жилого помещения составляет 110,7 кв. м. Учетная норма жилой площади на одного члена семьи на территории места проживания истца составляет 18 кв. м., норма обеспеченности жилой площадью соответствует установленным требованиям. В связи с чем, у истца отсутствуют основания для постановки на учет по приведенным в иске основаниям.
 
    В этой связи, по мнению суда, решение уполномоченного органа об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с не истечением срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ, является обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления Шариповой Амины Сулеймановны к исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета, отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Бавлинский городской суд РТ в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья: М.И. Саитов.