Решение от 02 декабря 2013 года №2-1346/2013

    К делу № 2-1346/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    2 декабря 2013 года        г. Курганинск
 
    Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего - судьи     Кришталюк Д.В.,
 
    секретаря          Исиченко О.В.,
 
    с участием представителя
 
    администрации МО Курганинский район -     Овсянникова Р.Н.,
 
    судебного пристава - исполнителя Курганинского РО УФССП РФ по Краснодарскому краю        Антонян К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО Курганинский район об уменьшении исполнительского сбора.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора в размере 5000 рублей до 1250 рублей по исполнительному производству об обязании обеспечить жильем ФИО1, как лицо из числа детей - сирот и оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержал, пояснив, что 19.09.2013 года судебным приставом Антонян К.А. было возбуждено исполнительное производство на основании решения суда по иску прокурора об обеспечении указанного лица жилыми помещениями и установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения данных требований. Данное постановление поступило заявителю 26.09.2013 года. 1.10.2013 года администрация сообщила о невозможности исполнить решение суда по обстоятельствам, от нее не зависящим - а именно тем, что в настоящий момент ведется строительство жилых домов в Курганинском районе и указанному гражданину будет выдано жилое помещение. Вместе с тем, 3.10.2013 года судебным приставом было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по данному исполнительному производству за невыполнение в добровольном порядке требований судебного пристава. Просил уменьшить размер исполнительского сбора до 1250 рублей, так как у администрации отсутствовала реальная возможность исполнить решение суда в течении 5 дней со дня предъявления требования судебного пристава по объективным причинам. Кроме того, бюджет муниципального образования является дефицитным, получено несколько кредитов для покрытия дефицита бюджета и взыскание исполнительских сборов в полном объеме ухудшит материальное положение муниципального образования.
 
    Судебный пристав - исполнитель Курганинского РО УФССП Антонян К.А. просила отказать в удовлетворении доводов заявителя, так как постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено обоснованно, решением суда было отказано в удовлетворении жалобы на постановление о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, решение суда об обеспечении жильем ФИО1 было вынесено в 2012 году и по настоящее время не исполнено администрацией.
 
    Выслушав представителя заявителя, судебного - пристава - исполнителя, мнение участвующего прокурора, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. К такому выводу суд приходит в силу следующих оснований.
 
    19.09.2013 года Курганинским РО УФССП было возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации МО Курганинский район об обеспечении жильем ФИО1 на основании решения суда от 2012 года /л.д.5/, должнику установлен 5 - дневный срок для исполнения требований судебного пристава и решения суда соответственно и он предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае добровольного неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом.
 
    01.10.2013 года главой администрации Ивченко В.А. судебному приставу направлен ответ о том, что исполнить решение суда не представляется возможным, так как необходимо по его мнению изменять порядок и способ исполнения указанного решения. /л.д.14-17/.
 
    3.10.2013 года судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с заявителя в размере 5000 рублей по данному исполнительному производству /л.д.6/.
 
    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, а также действия, совершаемые судебным приставом в целях получения с должника имущества.
 
    Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Судебный пристав - исполнитель в соответствии с ч. ч. 11, 12, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязан предоставить должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и устанавливая срок не менее 5 суток, законодатель предоставил возможность должнику таким образом самостоятельно изыскивать резерв для исполнения решения суда либо урегулировать вопрос непосредственно с самим взыскателем в целях минимизации для себя негативных последствий принудительного исполнения решения суда.
 
    В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
 
    Статья 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Исходя из ясности и определенности понятий, заложенных в указанные нормы закона, следует признать, что вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, является обязательным для судебного пристава - исполнителя и в то же время мерой ответственности для должника, в случае не исполнения в добровольном порядке решения суда и требования судебного пристава.
 
    Решением Курганинского районного суда от 01.11.2013 года в удовлетворении жалобы заявителя о признании незаконным действий судебного пристава при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству об обеспечении ФИО1 жилым помещением отказано /л.д.21/, таким образом, имеется судебный акт, подтвердивший правомерность взыскания с заявителя исполнительского сбора в размере 5000 рублей, который является обязательным для суда в силу положений ст. 61 ГПК РФ.
 
    В силу положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Судом принимается во внимание, что возможность уменьшения исполнительского сбора является правом, но не обязанностью суда, кроме того, судом учитывается незначительность размера сбора - 5000 рублей, для такого юридического лица как администрация МО Курганинский район, сведения о состоянии имущественного положения не позволяющего оплатить указанный сбор в суд не представлены, копия кредитного договора таковым документом не является, сведений о состоянии бюджета на момент рассмотрения дела не представлено, кроме того, требования заявителя не соответствуют положениям ч. 7 ст. 112 в той части, что размер сбора может быть уменьшен на 1/4, но не до 1/4 от размера сбора.
 
    В силу совокупности названных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 192-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Отказать в удовлетворении заявления администрации МО Курганинский район об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного - пристава исполнителя Курганинского РО УФССП РФ по Краснодарскому раю Антонян К.А. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей от 3 октября 2013 года по исполнительному производству № об обеспечении жилым помещением ФИО1.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 30 дней.
 
    Председательствующий / подпись/.