Решение от 24 июля 2014 года №2-1346/14

                         к делу № 2-1346/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Северская 24 июля 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи                         Полозкова Е.И.,
 
    при секретаре                                 Поповой М.Ю.,
 
    с участием представителя истицы Кузнецовой Л.Н. К.Е.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе М.М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Лилии Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании незаконным отказа в пересмотре размера единовременной денежной выплаты по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, возложении обязанности произвести перерасчёт не выплаченных ежемесячных выплат за период с 01 января 2005 года по настоящее время,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецова Л.Н. по сути своих исковых требований обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании незаконным отказа в пересмотре размера единовременной денежной выплаты по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, возложении обязанности произвести перерасчёт не выплаченных ежемесячных выплат за период с 01 января 2005 года по настоящее время.
 
    В обоснование исковых требований указала о том, что она является матерью погибшего при исполнении обязанностей военной службы федеральных войск РФ К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу в войсках Российской Армии с ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждают свидетельство о смерти №, выданное отделом ЗАГС Северского района ДД.ММ.ГГГГ, справка Министерства обороны РФ о том, что К.М.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    С 01.01.2005 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Северском районе Кузнецовой Л.Н. была назначена ежемесячная денежная выплата (далее в данном решении ЕДВ) по категории «Члены семей погибших, (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий» в соответствии со ст. 21 Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой на Кузнецову Л.Н., как на мать погибшего военнослужащего распространялись льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.
 
    Статьей 7 Закона СССР от 1 августа 1989 года № 313-1 «О неотложных мерах но улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» было предусмотрено распространение на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
 
    С учетом указанного предписания Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального проживания населения» и Федерального Закона «О ветеранах» до 1 января 2005 года Кузнецова Л.Н. пользовалась мерами социальной защиты, установленными для участников Великой Отечественной войны.
 
    С принятием Федерального Закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» система социальной поддержки, в рамках которой основная часть льгот Кузнецовой Л.Н., как матери К.М.А., предоставлялась в натуральной форме, была заменена ежемесячной денежной выплатой. Поэтому Кузнецовой Л.Н. с 01.01. 2005 года была установлена ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей, а в настоящее время в связи с индексацией и учетом инвалидности <данные изъяты> группы - 1440 рублей 02 копейки в связи с тем, что сын Кузнецовой Л.Н. погиб ДД.ММ.ГГГГ (то есть после вступления в силу Федерального Закона «О ветеранах»).
 
    Установленная Кузнецовой Л.Н. выплата значительно ниже того размера выплаты, которая полагается участникам Великой Отечественной войны, к числу которых по получении льгот Кузнецова Л.Н. была приравнена ранее. Размер получаемой Кузнецовой Л.Н. ежемесячной денежной выплаты и как инвалиду <данные изъяты> группы составлял: с 1.01.2005г. по 1.07.2005г. 150 руб. 00коп., с 1.04.2012г. г. по 30.11.2012г. 1440 руб. 02 копейки.
 
    Кузнецова Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе с требованием об увеличении ей размера ежемесячной денежной выплаты в сумме, выплачиваемой как участникам Великой Отечественной войны. Однако протоколом решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 ноября 2012 года Кузнецова Л.Н. отказано в пересмотре размера ежемесячной денежной выплаты, предусмотренном п.п. 2 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
 
    В установлении Кузнецовой Л.Н. ежемесячной денежной выплаты в указанном размере с 1 января 2005 года отказано потому, что её сын погиб после 16 января 1995 года.
 
    По мнению Управления Пенсионного Фонда РФ в Северском районе право на ежемесячную денежную выплату в размере, который предусмотрен для участников Великой Отечественной войны, распространяется только на родителей и жен тех военнослужащих, гибель и смерть которых наступила до вступления в силу Федерального закона «О ветеранах», вступившего в силу с 16 января 1995 года.
 
    С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе истица Кузнецова Л.Н. не согласна и считает, что Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе неправильно трактует нормы гражданского права.
 
    То обстоятельство, что сын истицы погиб после введения в действие Федерального Закона «О ветеранах» само по себе не лишает Кузнецову Л.Н. права на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих согласно Закону СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», и которыми она пользовалась с 01.01.2005 года в соответствии с Законам РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 по настоящее время.
 
    Более того, впоследствии установленные указанные законом льготы, в том числе в связи с принятием Федерального закона «О ветеранах» не пересматривались и не подвергались сомнению компетентными государственными органами. Дата смерти сына истицы не имеет правового значения для определения размера ЕДВ.
 
    Согласно статьям 21 и 28 Федерального закона «О ветеранах» Кузнецова Л.Н. также имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, то есть имеет право на ежемесячную денежную выплату, установленную для участников Великой Отечественной войны.
 
    В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (в редакции, действовавшей до 01.01. 20005 года) права и льготы, а также меры защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР, не могут быть отменены без равноценной замены.
 
    Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 года № 502-0 признание данной нормы утратившей силу не означает, что законодатель отказался от ранее принятой на себя обязанности обеспечивать для отдельной категории граждан определенный прежним правовым регулированием уровень социальной защиты, и не может рассматриваться как допускающая снижение объема мер социальной защиты жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, которыми они пользовались до 1 января 2005 года с учетом приобретенного ими в соответствии с союзным законодательством правового статуса, иное означало бы произвольную отмену ряда ранее установленных для данной категории граждан прав, льгот и гарантий, отказ государства от принятых на себя публично-правовых обязательств перед ними без предоставления равноценной компенсации. Также Конституционный Суд РФ в своем определении от 04.04.2007 года № 331-О-П определил, что взаимосвязанные положения ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального Закона от августа 2004 года № 122-ФЗ) и ст. 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ не могут рассматриваться, как позволяющие устанавливать ежемесячную денежную выплату родителям и женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до 1 января 2005 года в соответствии с предписаниями Федерального закона «О ветеранах» и Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения. То есть данная социальная выплата для этой категории граждан подлежит назначению в размере не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны. Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    В настоящее время Кузнецовой Л.Н. необоснованно, в нарушение норм Конституции РФ, Федерального закона «О ветеранах», а также без учета конституционного-правового смысла ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», выявленного в определении Конституционного Суда РФ от 04.04.2007 года № 331-О-П, установлена ежемесячная денежная выплата бессрочно по категории - член семьи К.М.А., погибшего при исполнении обязанностей военной службы, которая в настоящее время с учетом индексации составляет 827 рублей, однако данная сумма значительно ниже ЕДВ, выплачиваемых участникам Великой Отечественной войны, которая составляет 2875 рубля 98 копеек.
 
    Кузнецова Л.Н. считает, что ежемесячная денежная выплата должна быть назначена ей в размере, равном ежемесячной денежной выплате, установленной участникам Великой Отечественной войны.
 
    Кроме того, поскольку ЕДВ в размере, выплачиваемом участникам Великой Отечественной войны, не получена Кузнецовой Л.Н. с 01.01.2005 года по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то ежемесячная денежная выплата подлежит выплате без ограничения срока по аналогии в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
 
    В судебном заседании представитель истицы Кузнецовой Л.Н. К.Е.А. поддержала исковые требования истицы и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе М.М.Г. с исковые требования Кузнецовой Л.Н. не признала, считает исковые требования Кузнецовой Л.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 01 января 2005 года вступил в силу Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
 
    В соответствии с указанным законом право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг было предоставлено различным категориям, в том числе членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
 
    Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ установлено, что с 01 января по 31 декабря 2005 года ежемесячная денежная членам семей погибших (умерших) выплачивается в размере 150 рублей.
 
    С 01 января 2005 года Кузнецова Л.Н. является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид <данные изъяты> группы» в размере 150 рублей ежемесячно, а в настоящее время 1440 рублей 02 копейки.
 
    Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2007 года № 331-О-П «ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ УВАРОВОЙ ВЕРЫ НИКОЛАЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 23.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ", ПУНКТОМ 19 СТАТЬИ 44 И ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 154 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 ГОДА N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» установлено, что не допускается установление родителям и женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 1 января 2005 года в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера данной выплаты, назначаемой в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны.
 
    Исходя из системного анализа норм законодательства к кругу лиц, у которых до 1 января 2005 года в соответствии с Законом СССР от 01 августа 1989 года № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, относятся родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до 16 января 1995 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).
 
    Право на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, граждане указанной категории реализовали на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года № 345, либо справки о праве на льготы, заменяющей названное удостоверение, и справки установленной формы о гибели (смерти) военнослужащего, выданных до 16 января 1995 года.
 
    Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусматривает в качестве документа обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ документ о признании членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий. Иные документы, которые были указаны выше, указанным Федеральным законом не предусмотрены.
 
    Кузнецова Л.Н. на 1 января 2005 года получателем ЕДВ по указанной выше категории не являлась. Следовательно Кузнецовой Л.Н. не было реализовано право пользования льготами и нарушение прав в сторону уменьшения не произошло.
 
    Кроме того, заявительница является матерью погибшего при исполнении обязанностей военной службы, смерть которого наступила после 16 января 1995 года.
 
    Соответственно, удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года № 345, справки о праве на льготы, заменяющей названное удостоверение, и справки установленной формы о гибели (смерти) военнослужащего, выданных до 16 января 1995 года, заявительница, не могла предоставить. Требование о наличии указанных документов определено в Федеральном законе «О ветеранах» для реализации прав на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе считает отказ в установлении ежемесячной денежной выплаты Кузнецовой Л.Н. в размере, предусмотренном для членов семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны обоснованным и верным и поэтому просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Л.Н.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истицы Кузнецовой Л.Н. К.Е.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе М.М.Г., исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу об отказе Кузнецовой Л.Н. в удовлетворении её исковых требований в связи с их необоснованностью по следующим основаниям.
 
    В материалах данного дела имеется справка начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Северскому району от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором отражено о том, что К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу военным комиссариатом Северского района, являлся военнослужащим в/ч № и погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении воинского долга в зоне боевых действий в <адрес> вследствие военной травмы –ранения (л.д. 6).
 
    Согласно имеющейся копии свидетельства о смерти № К.М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
        В материалах данного дела имеется протокол решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 ноября 2012г года, в котором отражено о том, что 22.11.2012г. Кузнецова Л.Н. обратилась с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты по категории «родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте».
 
    С 01.01.2005г. Кузнецова Л.Н. является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по пункту 1 статьи 23 по категории «член семьи погибшего военнослужащего».
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2007г. № 331-О-П право на установление ЕДВ по категории «родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте» (ст.7 Закона СССР от 01.08.1989г. № 313-1)» может быть предоставлено гражданам, у которых до 01.01.2005г. возникло и реализовано право пользования льготами для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих в размере, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны является наличие документов:
 
    -удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989г. № 345, либо о праве на льготы, заменяющей названное удостоверение;
 
    либо извещение (справки) о гибели (смерти) военнослужащего, наступившей до 16 января 1995года.
 
    Согласно извещению о гибели № от ДД.ММ.ГГГГ. сын Кузнецовой Л..Н. К.М.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного оснований для пересмотра размера ЕДВ по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны не имеется.
 
    Документы, имеющиеся в распоряжении Комиссии: выплатное дело №, заявление, извещение о гибели № от ДД.ММ.ГГГГ., справка о выплаченной сумме ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005г по 30. 11.2012г.
 
    Комиссия приняла решение об отказе Кузнецовой Лилии Николаевне в пересмотре размера ЕДВ по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны (л.д.7-8).
 
    В материалах данного дела имеется копия удостоверения серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что Кузнецова Лилия Николаевна имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д. 9).
 
    В материалах данного дела также имеется справка, выданная Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе, в которой отражены выплаченные суммы Кузнецовой Л.Н. за период с января 2005 года по декабрь 2012 года (л.д. 11-12).
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства К.М.А. был призван на военную службу, являлся военнослужащим в/ч № и погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении воинского долга в зоне боевых действий ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного в <адрес>.
 
    С 01.01.2005 года Кузнецовой Л.Н. была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид <данные изъяты> группы».
 
    22.11.2012 года Кузнецова Л.Н. обратилась с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты по категории «родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте», установленной в размере для участников Великой Отечественной войны, на что в свою очередь 28.11.2012 года ей было отказано.
 
    Право на получение ЕДВ у истицы возникло в 1996 году и реализовано в 2005 году. Право и его реализация приходится на период действия закона «О ветеранах», вступившего в законную силу в январе 1995 года, и установившего различный объем льгот непосредственно для ветеранов Великой Отечественной войны и для членов семей погибших военнослужащих.
 
    С 2005 года истица действия ответчика об установлении ей ЕДВ не оспаривала.
 
    Исходя из системного анализа норм законодательства к кругу лиц, у которых до 1 января 2005 года в соответствии с Законом СССР от 01 августа 1989 года № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, относятся родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до 16 января 1995 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).
 
    Право на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, граждане указанной категории реализовали на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года №209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года № 345, либо справки о праве на льготы, заменяющей названное удостоверение, и справки установленной формы о гибели (смерти) военнослужащего, выданных до 16 января 1995 года.
 
    Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусматривает в качестве документа обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ документ о признании членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий. Иные документы, которые были указаны выше, указанным Федеральным законом не предусмотрены.
 
    Кузнецова Л.Н. на 1 января 2005 года получателем ЕДВ по указанной выше категории не являлась. Следовательно Кузнецовой Л.Н. не было реализовано право пользования льготами и нарушения прав Кузнецовой Л.Н. в сторону уменьшения не произошло.
 
    Кроме того Кузнецова Л.Н. является матерью погибшего при исполнении обязанностей военной службы, смерть которого наступила после 16 января 1995 года.
 
    Поэтому суд считает, что доводы представителя ответчика, указанные протоколе решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 ноября 2012 года о том, что у истицы отсутствует право на получение ежемесячных денежных выплат в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, являются обоснованными и законными.
 
    На основании исследованных судом доказательств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании незаконным отказа в пересмотре размера единовременной денежной выплаты по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, возложении обязанности произвести перерасчёт не выплаченных ежемесячных выплат за период с 01 января 2005 года по настоящее время.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать Кузнецовой Лилии Николаевне в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании незаконным отказа в пересмотре размера единовременной денежной выплаты по подпункту 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» в размере, предусмотренном для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, возложении обязанности произвести перерасчёт не выплаченных ежемесячных выплат за период с 01 января 2005 года по настоящее время.
 
    С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Северском районном суде 30 июля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного судебного решения, то есть с 31 июля 2014 года.
 
    Председательствующий     Полозков Е.И.