Решение от 10 июля 2014 года №2-1343/2014

КОПИЯ
 
Дело № 2-1343/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    10 июля 2014 годаЛенинский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи: Лысых Е.Н.,
 
    при секретаре Павлюченко В.И., с участием:
 
    прокурора Тузовой О.О.,
 
    заинтересованного лица Рябкова Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Рябкова Е.С.,
 
установил:
 
    Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Томску обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Рябкова Е.С. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Томску для регистрации. В обоснование заявления указано, что Рябков Е.С. года рождения, уроженец , проживает , не имея регистрации по месту жительства.
 
    Рябков Е.С. освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Советского районного суда г. Томска от 26 июля 2010 года по ч.1 ст. 161, ч.4 ст. 74, ст. 70, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Решением Асиновского городского суда Томской области от 5 апреля 2012 года в отношении Рябкова Е.С. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации.
 
    В период срока административного надзора контроль осуществляется сотрудниками полиции ОП № 2 УМВД России по г. Томску. За период контроля Рябков Е.С. неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
 
    - 22.05.2014 г. - ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в размере 600 рублей, назначенный ему постановлением № 930 от 08.02.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ);
 
    - 22.05.2014 г. - ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением № 1175 от 19.02.2014 х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ);
 
    - 22.05.2014 х. - ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением № 795 от 03.02.2014 х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ);
 
    Свою вину Рябков Е.С. не отрицает. В ходе проверки по месту жительства Рябкова Е.С, проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску, установлено, что Рябков Е.С. проживает с сожительницей - ФИО6, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встает.
 
    Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ ох 06.04.2011 г., согласно которой суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, просил об установлении в отношении Рябкова Е.С. дополнительного ограничения в виде до четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    В судебное заседание представитель ОП № 2 УМВД России по г. Томску не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Заинтересованное лицо Рябков Е.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований заявителя об установлении в отношении него дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.
 
    Помощник прокурора Ленинского района г. Томска Тузова О.О. в заключении полагала необходимым установление в отношении Рябкова Е.С. дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки в ОП № 2 УМВД России по г. Томску до четырех раз в месяц с целью предупреждения совершения последним правонарушений и преступлений.
 
    Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска, изучив представленные материалы, суд приходит следующему.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Рябков Е.С. освобожден 10 мая 2012 года из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Советского районного суда г. Томска от 26 июля 2010 года по ч.1 ст. 161, ч.4 ст. 74, ст. 70, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Решением Асиновского городского суда Томской области от 5 апреля 2012 года в отношении Рябкова Е.С. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации.
 
    Таким образом, судом установлено, что Рябков Е.С., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы и имеет не погашенную судимость за совершение преступления, имеет место рецидив преступлений и судебным постановление ему установлен административный надзор. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями судебных решений, а также справкой об освобождении Рябкова Е.С. № 001341 от 10 мая 2012 г.
 
    Принимая во внимание имеющееся в ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения., суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Пунктом 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
 
    В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
 
    В период административного надзора Рябков Е.С. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (по ст. 20.25 КоАП РФ), что подтверждено постановлениями мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Томска от 22 мая 2014 года и Рябковым Е.С. не оспаривается.
 
    Как следует из пункта 2 части 1, а также пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Рябковым Е.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения в виде обязанности являться 4 раза в месяц в ОП № 2 УМВД России по г. Томску для регистрации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Заявление отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Рябкова Е.С. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Рябкова Е.С. дополнительные ограничения к установленным решением Асиновского городского суда Томской области от 05.04.2012 г., в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен г.
 
    Председательствующий: (подпись) Е.Н. Лысых
 
    Копия верна судья Е.Н. Лысых
 
    секретарь В.И. Павлюченко