Решение от 19 июня 2014 года №2-1343/14

Дело № 2-1343/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,
 
    при секретаре Потаниной Ю.С.,
 
    с участием представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Богаевского Г.В.,
 
    помощника прокурора Леонтьевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Богаевского Г.В.,
 
решил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на шесть лет в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Богаевского Г.В. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание на территории дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Богаевский Г.В. приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 05.01.2001 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а потому в силу ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области – Ковалев Р.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Богаевский Г.В. в судебном заседании с заявлением не согласился.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Богаевский Г.В. является совершеннолетним лицом (25.09.1958 года рождения); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 14 лет за совершение им преступлений, предусмотренных ст. 116, ч.1 ст. 111, п. «а, в, д» ч.2 ст. 131 УК РФ.
 
    Преступление, предусмотренное п. «а, в, д» ч.2 ст. 131 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), в силу требований ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений и совершено Богаевским Г.В. против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что следует из указанного приговора суда от 05.01.2001.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку Богаевский Г.В. был осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
 
    Учитывая, что тяжкое преступление, за которое был осужден Богаевский Г.В. совершено им в совершеннолетнем возврате, то срок погашения судимости в данном случае составляет 6 лет.
 
    Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Решая вопрос об установлении Богаевскому В.Г. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему:
 
    В ст. 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного Богаевского В.Г., за период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области он имел 5 дисциплинарных взысканий. Поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду 13 раз, что подтверждается характеристикой ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в отношении последнего от 17.04.2014, справкой о поощрениях и взысканиях от 17.04.2014.
 
    Совершенное Богаевским В.Г. преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 131 ч.2 п. «а, в, д» УК РФ, в качестве объекта имеют половую неприкосновенность и половую свободу. Принимая во внимание характеристику Богаевского Г.В. суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В таком случае суд считает обоснованным требование заявителя об обязании Богаевского Г.В. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Поскольку Богаевский Г.В. судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то суд полагает, что посещение им территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений и мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений данной категории, а потому предложение заявителя о запрещении Богаевскому Г.В. находиться на территории указанных учреждений и посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них суд находит обоснованным.
 
    Исходя из обстоятельств дела, личности Богаевского Г.В. характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать ему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В частности, в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Богаевского Г.В. после освобождения суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному как способствующих такому контролю административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, но с учетом вышеизложенных положений закона и с целью соблюдения конституционного права Богаевского Г.В. на осуществление трудовой деятельности, установить данные административные ограничения в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, если отсутствие Богаевского Г.В. не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Богаевского Г.В. сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На весь срок административного надзора установить Богаевскому Г.В. следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;
 
    - запретить находиться на территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений;
 
    - запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 24.06.2014
 
    Судья Ю.В. Кулинченко