Решение от 25 марта 2014 года №2-1342/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.А.Левшенковой, при секретаре В.Л.Вингерт, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1342/14 по иску Управления Роскомнадзора по Владимирской области к ООО «Компания Медстар ЛТД» о признании свидетельства недействительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Роскомнадзора по Владимирской области обратилось в суд с иском к ООО «Компания Медстар ЛТД» и просит признать свидетельство о регистрации газеты «Наша Аптека» недействительным.
 
    В обоснование иска истец указывает, что (дата) Верхне-Волжским межрегиональным управлением МПТР России зарегистрировано средство массовой информации – газета «Наша Аптека» с территорией распространения – Владимирская область, свидетельство о регистрации (...). Периодичность выпуска данного издания – 4 раза в месяц. (дата1) в ходе проведения планового мероприятия по контролю в отношении средства массовой информации установлено, что в ГБУ культуры Владимирской области «Владимирская областная универсальная научная библиотека им.М.Горького», ФГБУН «РОССИЙСКАЯ КНИЖНАЯ ПАЛАТА» обязательные экземпляры газеты «Новая аптека» в (дата2) не поступали. Уведомлений об изменении периодичности, приостановлении выпуска газеты не поступало, информация об изготовлении и распространении данного СМИ отсутствует.
 
    Представитель истца Управления Роскомнадзора по Владимирской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ООО «Компания Медстар ЛТД» в суд не явился, судебные извещения направлялись по юридическому адресу организации, отраженному в Едином государственном реестре юридических лиц, сведениями об изменении юридического адреса ответчика или ином месте нахождения, суд не располагает.
 
    Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" определено, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
 
    На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
 
    Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
 
    В силу ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
 
    Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре» устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение.
 
    Так, производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража (ч.3 ст.7 Закона).
 
    Судом установлено, что сведения об ООО «Компания Медстар ЛТД» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата3).
 
    (дата) ООО «Компания Медстар ЛТД» выдано свидетельство (...) о регистрации средства массовой информации – газеты «Наша Аптека» с территорией распространения – Владимирская область.
 
    Управлением Роскомнадзора по Владимирской области проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации печатного периодического издания «Наша Аптека».
 
    В ходе вышеуказанных мероприятий установлено, что в (дата2) ООО «Компания Медстар ЛТД» не доставляла в ГБУ культуры Владимирской области «Владимирская областная универсальная научная библиотека им.М.Горького» и ФГБУН «РОССИЙСКАЯ КНИЖНАЯ ПАЛАТА» обязательные экземпляры газеты «Наша Аптека».
 
    При рассмотрении дела истцом представлена совокупность доказательств, подтверждающих, что газета «Наша Аптека», учредителем которой является ООО «Компания Медстар ЛТД», не выходит в свет более одного года.
 
    Данных о том, что ООО «Компания Медстар ЛТД» своевременно и в полном объеме доставляло обязательные экземпляры указанного периодического издания, в материалах дела не имеется.
 
    При таком положении суд находит требования Управления Роскомнадзора по Владимирской области подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Управления Роскомнадзора по Владимирской области к ООО «Компания Медстар ЛТД» о признании свидетельства недействительным удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство (...) от (дата) о регистрации средства массовой информации – газеты «Наша Аптека», выданное Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением МПТР России.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.А.Левшенкова