Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-134/2014г
Дело № 2-134/2014г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Чикой 24 апреля 2014 года
Красночикойский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Новиковой А.О.,
при секретаре Ивановой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Сенотрусова Б.М. к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес>обратился в суд в защиту интересов Сенотрусова Б.М. с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее.
В прокуратуру района обратился инвалид, Сенготрусов Б.М. по вопросу не обеспечения его техническими средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
<адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их техническими средствами реабилитации (далее - TCP), в ходе которой установлено, что Сенотрусов Б.М. является инвалидом, решение о постановке его на учет ГУ Забайкальским региональным отделением ФСС РФ принято ДД.ММ.ГГГГ года, уведомление о постановке на учет по обеспечению указанными средствами реабилитации направлено Сенотрусову Б.М.
Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
Согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, Сенотрусову Б.М. необходимы <данные изъяты>
С момента постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ Сенотрусов Б.М. средствами реабилитации не обеспечен.
Не предоставление Сенотрусову Б.М. указанных средств реабилитации в полном объеме не позволяет пройти ему необходимую комплексную реабилитацию.
Просит признать, незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Сенотрусова Б.М. средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Обязать ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Сенотрусову Б.М средства реабилитации: <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Ответчик, ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», в отзыве на исковое заявление указал, что Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполняет полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов с ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
Заявление о предоставлении инвалиду Сенотрусову Б.М., в интересах которого действует истец, рекомендованных Индивидуальной программой реабилитации, технических средств реабилитации - <данные изъяты>, поступило в ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по итогам рассмотрения поступившего заявления, инвалид Сенотрусов Б.М., был поставлен на учет на получение указанных средств реабилитации, уведомление о постановке на учет направлено в адрес инвалида.
Непосредственное обеспечение инвалида техническим средством реабилитации будет осуществлено на основании заключаемого в 2014 году ГУ Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Государственного контракта на поставку <данные изъяты>.
Просил рассмотреть дело с учетом представленного отзыва.
Истец Сенотрусов Б.М. в суд не явился, будучи своевременно, ДД.ММ.ГГГГ, уведомленной о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика, ГУ Забайкальское региональное отделение ФСС РФ в судебное заседание не явился, представил заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела без него.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Новикова А.О. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить с учетом отзыва ответчика: признать, незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Сенотрусова Б.М. средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Обязать ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Сенотрусову Б.М средства реабилитации: ортопедические брюки зимние в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Заслушав прокурора,изучив отзыв на иск ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.9 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов представляет систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В соответствии со ст.10 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 Закона).
Согласно статье 11.1 вышеназванного Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Пунктом 12 данного Перечня к числу таких технических средств реабилитации отнесена специальная одежда.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.
Таким образом, получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления.
Из материалов дела следует, что согласно карте № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец, Сенотрусов Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>.
В перечне технических средств реабилитации значится <данные изъяты>
Заявление о предоставлении технических средств реабилитации от истца поступило в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ., с этого же времени он был поставлен на учет на получение средств реабилитации.
В отзыве на иск ответчик признал, что не обеспечил истца Сенотрусова Б.М., техническими средствами реабилитации, <данные изъяты>
Таким образом, судом установлено, что ответчик, Государственное учреждение «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» не исполнило возложенные на него законом обязанности по обеспечению Сенотрусова Б.М., техническими средствами реабилитации, предусмотренными его индивидуальной программой реабилитации инвалида, <данные изъяты>, чем нарушено гарантированное инвалиду законом право на получение технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах
Сенотрусова Б.М. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Государственного Учреждения «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Сенотрусова Б.М. средствами реабилитации -<данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертиз.
Обязать Государственного Учреждения «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Сенотрусову Б.М средства реабилитации: <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусову Б.М ДД.ММ.ГГГГ. федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2014 года.
Судья: Аношкина Н.С.
