Решение от 09 июля 2014 года №2-134/2014

                                                                Р Е Ш Е Н И Е                                 Дело № 2-134/2014
 
                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
         09 июля 2014 года                                                                                           г.Солигалич
 
    Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., сучастием помощника прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в Солигаличском филиале ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» в срок до 01 сентября 2014 года,
 
                                                           У С Т А Н О В И Л:
 
        Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Солигаличского района проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности выявлены нарушения, а именно:
 
    1) на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (нарушение п. 61 ППР в РФ);
 
    2) руководителем образовательной организации не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации объекта. Записи в журнале технического осмотра автоматической установки пожарной сигнализации за апрель и май 2014 года - «неисправна» (нарушение п. 61 ППР в РФ);
 
    3) на первом этаже здания образовательной организации отсутствует эвакуационный световой указатель «Выход» у второго эвакуационного выхода (нарушение пп. 3.1, 3.11 НПБ 104-03);
 
    4) отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания образовательной организации (нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97*);
 
    5) руководителем образовательной организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (котельная, гаражи) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (нарушение п. 20 ППР в РФ);
 
    6) в помещении котельной эксплуатируются светильники со снятыми колпаками рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильников (нарушение пп. «в» п. 20 ППР в РФ);
 
    7) на первом этаже здания образовательной организации у лестничной клетки эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (имеются скрутки) (нарушение пп. «а» п. 20 ППР в РФ);
 
    8) руководителем образовательной организации не обеспечено проведение противопожарного инструктажа с работниками образовательной организации (нарушение п. 3 ППР в РФ, п. 22 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645);
 
    9) руководителем образовательной организации не обеспечивается периодический осмотр огнетушителей и их проверка (нарушение п. 478 ППР в РФ);
 
    10) на первом этаже здания образовательной организации не включены эвакуационные световые указатели «Выход» (нарушение п. 3.13 НПБ 104-03).
 
    В силу части 2 статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в частности: соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденные постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Также, в целях реализации Федерального закона «О пожарной безопасности» постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7 приняты государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (далее - СНиП 21-01-97*), приказом МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 утверждены Нормы пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (далее - НПБ 104-03), приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 утверждены Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
 
    В соответствии с Уставом ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» Солигаличский филиал является структурным подразделением - филиалом ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум имени Ф.В.Ч. Костромской области».
 
    В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. поддержал исковые требования, и дал объяснения в соответствии с обстоятельствами дела, изложенными в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - заведующий Солигаличским филиалом ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» Чистяков А.В. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что большая часть нарушений, указанных в иске, устранена, в срок до 01.09.2014 года все нарушения будут устранены.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и документы, суд в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья работников, обучающихся и посетителей образовательной организации, то есть неопределенного круга лиц. Кроме того, не соблюдение норм законодательства в сфере пожарной безопасности противоречит одним из основных принципов противодействия терроризму, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»- законности и обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
 
    Все собранные в деле доказательства оценены, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, и приняты в качестве средств обоснования выводов суда.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и части 2 ст. 61-1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика - ОГБПОУ «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Солигаличского муниципального района в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд
 
                                                                Р Е Ш И Л:
 
        1. Исковые требования прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» удовлетворить в полном объеме.
 
    2. Обязать областное государственное бюджетное профессиональное образовательноеучреждение «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области»устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года:
 
    - обеспечить наличие на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта;
 
    - обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации;
 
    - обеспечить наличие на первом этаже здания образовательной организации эвакуационного светового указателя «Выход» у второго эвакуационного выхода;
 
    - обеспечить наличие второго эвакуационного выхода со второго этажа здания образовательной организации;
 
    - обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (котельная, гаражи) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    - обеспечить эксплуатацию в помещении котельной светильников с колпаками -рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильников;
 
    - устранить нарушения изоляции (скрутки) электропроводов у лестничной клетки на первом этаже здания образовательной организации;
 
    - провести противопожарный инструктаж с работниками образовательной организации;
 
    - провести периодический осмотр огнетушителей и их проверку;
 
    - обеспечить включенное состояние эвакуационных световых указателей «Выход» на первом этаже здания образовательной организации.
 
    3. Взыскать с ответчика - областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ч. лесопромышленный техникум им. Ф.В.Ч. Костромской области» государственную пошлинув доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области в размере 200 (двести) рублей.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                                                                                               Н.П. Добрецов