Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: 2-134/2014
Дело №2-134/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Даниловский районный суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Борбат О.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Данилове ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Даниловском муниципальном районе <адрес> об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Даниловском м/р <адрес> об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ№ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Требования свои мотивировала тем, что на момент обращения с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с наличием 30 летнего стажа работы по лечебной деятельности ДД.ММ.ГГГГ, она имела право на назначение ей такой пенсии. Исключение из льготного трудового стажа 9 месяцев 9 дней периодов нахождения на оплачиваемых курсах повышения квалификации с отрывом от производства необоснованно, так как в данные периоды она занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения, получала заработную плату, за нее перечислялись страховые взносы.
В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала по тем же основаниям. Просила включить в льготный трудовой стаж время нахождения на курсах повышения квалификации, оплачиваемые по месту работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в 1995 году 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 9 месяцев 9 дней и назначить ей пенсию в соответствии с пп.20 п.1ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда по доверенности ФИО4 иск не признал, мотивируя свою позицию отсутствием у ФИО1 30 летнего специального льготного стажа лечебной деятельности на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В льготный стаж включена лечебная деятельность 29 лет 2 месяца 26 дней при требуемом 30 летнем стаже.
Курсы повышения квалификации, по мнению ответчика, не могут быть включены в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.27, 28 ФЗ №173, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № это не предусмотрено.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО5 следует удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
ФИО1 на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии в УПФ отработала медицинским работником в городе 30 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №37) в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого 30 летнего стажа лечебной деятельности. В льготный стаж работы ФИО1 по лечебной деятельности было включено 29 лет 2 месяца 26 дней. Исключено 9 месяцев 9 дней периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, оплачиваемых по месту работы.
Исключение из льготного стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации противоречит ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в соответствии с которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. За работника перечисляются страховые взносы в том числе в Пенсионный фонд.
Таким образом, периоды учебы, являются «страховыми периодами», а поэтому включаются в специальный льготный трудовой стаж.
На курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась приказом главного врача больницы для повышения квалификации. По результатам учебы она получала сертификаты - дипломы, что подтверждается документально.
Общий период курсов повышения квалификации составляет согласно данных документов и приказов о направлении на учебу, что ответчиком не оспаривается, и обозначено в протоколе заседания Комиссии, 9 месяцев 9 дней.
Зачтенный стаж 29 лет 2 месяца 26 дней + стаж исключенный 9 месяцев 9 дней составлял 30 лет 5 дней на ДД.ММ.ГГГГ, что позволяло Комиссии ДД.ММ.ГГГГ решить положительно вопрос о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования ФИО1 следует удовлетворить, признав отказ в назначении пенсии незаконным, и обязав УПФ назначить ей льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Даниловском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Даниловском муниципальном районе <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1ст.27 Федерального Закона РФ № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФ (ГУ) РФ <адрес> в пользу ФИО1 возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Борбат О.А.
