Решение от 11 апреля 2013 года №2-134/2013

Дело № 2-134/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
11 апреля 2013 года п. Сангар
 
    Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,
 
    с участием истца – представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Намском районе (представительство в Кобяйском районе) Новиковой С.И., на основании доверенности от <Дата обезличена>,
 
    с извещением и без участия ответчика – ИП Моргуль С.Н., на основании телефонограммы от <Дата обезличена>,
 
    при секретаре Семеновой М.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Саха (Якутия) (Представительство в Кобяйском районе Территориального отдела в Намском районе) в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Моргуль С.Н. о признании действий противоправными, прекращении этих действий, доведении сведения до потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что ответчик производит и реализует молоко и молочную продукцию без установленной законодательством информации о товаре. Просит суд признать действия ответчика противоправными, обязать ответчика прекратить эти действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении в месячный срок.
 
    В судебном заседании представитель истца Новикова С.И. исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.
 
    Ответчик ИП Моргуль С.Н., в судебное заседание не явился, просит рассмотреть настоящее дело без его участия, с исковыми требованиями согласен, что подтверждается телефонограммой от <Дата обезличена>.
 
    Суд, заслушав доводы представителя истца, заявление ответчика, исследовав и изучив настоящее исковое заявление, а также представленные в суд материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании и как видно из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 06 февраля 2001 года, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве от <Дата обезличена>, распоряжения представительства министерства юстиции Республики Саха (Якутия) в Кобяйском улусе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Моргуль С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно ч.1 ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии ч.2 ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
 
    сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 21 декабря 2004 года № 171-ФЗ, от 25 октября 2007 года № 234-ФЗ);
 
    цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы (в редакции Федеральных законов от 21 декабря 2004 года № 171-ФЗ, от 25 октября 2007 года № 234-ФЗ);
 
    гарантийный срок, если он установлен (в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 года № 212-ФЗ);
 
    правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
 
    срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
 
    адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера (в редакции Федерального закона от 25 октября 2007 года № 234-ФЗ);
 
    информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 года № 212-ФЗ);
 
    информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
 
    указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги) (абзац введен Федеральным законом от 17 декабря 1999 года № 212-ФЗ).
 
    Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
 
    Образцы этикеток, выпускаемой продукции для потребительской тары ИП Моргуль С.Н., по наименованиям «Кефир», «Кисломолочный продукт», «Молоко коровье натуральное сырое», «Молоко козье натуральное сырое», «Кумыс из козьего молока» имеют наименование продукта, наименование производителя и его адрес, информацию о соответствии продукции требованиям Федерального закона № 88-ФЗ, условия хранения продукции, условия употребления в пищу, дату производства с прочерком по дням, месяцу и году, срок годности продукции.
 
    В силу п.3 ст.6 Федерального закона РФ от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» допускается хранение сырого молока, сырого обезжиренного молока (включая период хранения сырого молока, используемого для сепарирования) при температуре 4 градуса Цельсия плюс-минус 2 градуса Цельсия не более чем 36 часов с учетом времени перевозки, хранение сырых сливок при температуре не выше 8 градусов Цельсия не более чем 36 часов с учетом времени перевозки, за исключением хранения сырого молока, сырого обезжиренного молока (включая период хранения сырого молока, используемого для сепарирования), сырых сливок, предназначенных для производства продуктов детского питания на молочной основе (для детей раннего возраста), молочных смесей (в том числе сухих молочных смесей), молочных напитков (в том числе сухих молочных напитков), молочных каш, которые должны храниться при температуре 4 градуса Цельсия плюс-минус 2 градуса Цельсия не более чем 24 часа с учетом времени перевозки (часть 3 в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ).
 
    В соответствии п.25 ст.36 Федерального закона РФ от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую следующую информацию:
 
    1) наименования таких продуктов с использованием понятий, предусмотренных статьями 4 и 14 настоящего Федерального закона, и соблюдением требований к их применению, установленных настоящей статьей (п.1 в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ);
 
    2) массовая доля жира в процентах (кроме обезжиренных продуктов переработки молока, сыра, сырных продуктов, плавленых сыров, плавленых сырных продуктов), массовая доля жира в пересчете на сухое вещество в процентах для сыра, сырных продуктов, плавленых сыров, плавленых сырных продуктов. При нанесении на потребительскую тару маркировки продуктов, произведенных из цельного молока, допускается указывать массовую долю жира с использованием слов "от", "до" в процентах с дополнительной информацией о массовой доле жира в процентах для каждой партии таких продуктов любым доступным способом с использованием одного из размеров шрифтов, предусмотренных частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, маркировки сухих продуктов детского питания на молочной основе, сухих молочных смесей, сухих молочных напитков, сухих молочных каш допускается указывать массовую долю жира в граммах после слов "пищевая ценность" (п.2 в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ);
 
    3) массовая доля молочного жира в процентах в жировой фазе (для молокосодержащих продуктов);
 
    4) наименование и место нахождения изготовителя (адрес, в том числе страна и (или) место происхождения таких продуктов) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий, касающихся молока и продуктов его переработки, от потребителей на территории Российской Федерации (при наличии данных претензий);
 
    5) товарный знак изготовителя молока и продуктов его переработки (при наличии товарного знака);
 
    6) масса нетто или объем таких продуктов. Масса нетто указывается в отношении таких продуктов, если они имеют сыпучую, твердую, пастообразную или вязкопластичную консистенцию либо для них нет методик выполнения измерений плотности. Объем или масса нетто (по усмотрению изготовителя) указывается для продуктов, имеющих жидкую консистенцию, если для таких продуктов существуют методики выполнения измерений плотности и (или) дозировочное оборудование;
 
    7) состав таких продуктов с указанием входящих в них компонентов. Список входящих в состав таких продуктов компонентов формируется в порядке убывания их массовой доли на момент производства таких готовых продуктов. Если компонент представляет собой пищевой продукт, состоящий из двух и более компонентов, этот пищевой продукт может быть включен в состав продуктов переработки молока под своим наименованием. Молочные продукты, входящие в состав молочного составного продукта или молокосодержащего продукта, в списке компонентов указываются под своими наименованиями. Функционально необходимые для производственного процесса и не входящие в состав готового продукта компоненты указываются после слов "с использованием". В составе такой продукции указываются наименования пищевых продуктов, пищевых добавок, ароматизаторов, компонентов, имеющих нетрадиционный состав. Компоненты, входящие в состав глазури, указываются отдельно;
 
    8) пищевая ценность таких продуктов (содержание в готовом продукте жира, белков, углеводов, в том числе сахарозы) в процентах или в граммах в расчете на 100 граммов таких продуктов, энергетическую ценность в калориях или килокалориях;
 
    9) содержание в готовом кисломолочном или сквашенном продукте микроорганизмов (молочнокислых, бифидобактерий и других пробиотических микроорганизмов, а также дрожжей - колониеобразующих единиц в грамме такого продукта);
 
    10) содержание в готовом обогащенном продукте микро- и макроэлементов, витаминов, других используемых для обогащения такого продукта веществ с указанием отношения количества добавленных в такой продукт веществ к суточной дозе потребления этих веществ и особенностей употребления такого продукта;
 
    11) информация о наличии компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов (в случае их наличия в количестве более чем 0,9 процента);
 
    12) условия хранения молока и молочной продукции (в том числе до вскрытия упаковок продуктов детского питания на молочной основе в случаях хранения вскрытых упаковок и обязательно после вскрытия этих упаковок, для скоропортящихся продуктов со сроком годности до 30 дней - в случае отличия условий хранения таких продуктов в невскрытых упаковках и во вскрытых упаковках);
 
    13) дата производства (изготовления) и дата упаковки молочной продукции (при несовпадении этих дат), обозначенные двузначными числами, - час, число, месяц (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности, исчисляемым часами), число, месяц, год (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности до 30 дней), месяц, год (для нескоропортящейся молочной продукции, в том числе консервов) (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ);
 
    14) срок годности, обозначенный двузначными числами, - час, число, месяц (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности, исчисляемым часами), число, месяц, год (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности до 30 дней), месяц, год (для нескоропортящейся молочной продукции, в том числе консервов). Сроки годности указываются после слов "Годен до", "Употребить до" или "Использовать до". Допускается указывать срок годности в часах, днях, месяцах ("Срок годности 36 часов", "Срок годности 14 дней (суток)", "Срок годности 6 месяцев", "Годен 14 суток", "Годен 6 месяцев");
 
    15) способы и условия употребления молочной продукции (при необходимости);
 
    16) документ, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция;
 
    17) информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона;
 
    18) не допускается использовать понятие "молоко" на потребительской таре в наименованиях молока и продуктов его переработки в случае использования при их производстве сухого цельного молока, сухого обезжиренного молока (п.18 в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ).
 
    Ответчик ИП Моргуль С.Н. иск признает, что подтверждается его телефонограммой от <Дата обезличена>. Признание иска ответчиком судом принимается.
 
    В соответствии ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    При таких обстоятельствах настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (редакция от 25 июня 2012 года) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно п.13 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 223-ФЗ).
 
    Ответчик ИП Моргуль С.Н. не освобожден от уплаты судебных расходов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 173, 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Саха (Якутия) (Представительство в Кобяйском районе Территориального отдела в Намском районе) в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Моргуль С.Н. о признании действий противоправными, прекращении этих действий, доведении сведения до потребителей - удовлетворить.
 
    Действия индивидуального предпринимателя Моргуль С.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, по производству и реализации молока и молочной продукции без установленной законодательством информации о товаре - признать противоправными.
 
    Индивидуальному предпринимателю Моргуль С.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <Адрес обезличен>, производство и реализацию молока и молочной продукции без установленной законодательством информации о товаре – прекратить.
 
    Индивидуальному предпринимателю Моргуль С.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <Адрес обезличен>, довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Моргуль С.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).
 
Председательствующий п/п Е.И.Корякин