Приговор от 01 апреля 2014 года №2-134/2013, 13-4/2014

    Дело № 13-4/2014
 
ПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    п. Молоково 01 апреля 2014 года
 
    Молоковский районный суд Тверской области в составе
 
    председательствующего федерального судьи Глебова С.А.,
 
    при секретаре Марченко М.И.,
 
    с участием заместителя прокурора района Разделкиной Е.В.
 
    ответчиков – представителей МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа Садиковой В.В. и администрации Молоковского района Иванова В.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа об изменении способа и порядка исполнения решения Молоковского районного суда Тверской области от 14.06.2013 и предоставлении отсрочки его исполнения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Решением Молоковского районного суда Тверской области от 14.06.2013 удовлетворен иск прокурора Молоковского района и на администрацию муниципального образования «Молоковский район» Тверской области с муниципальным образовательным учреждением Ахматовская основная общеобразовательная школа Молоковского района Тверской области возложена обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, провести аттестацию рабочих мест в МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа, в соответствии с п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда требованиями трудового законодательства, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н (с изменениями внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 декабря 2012 года №592н).
 
    ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Молоковского районного суда Тверской области от 14.06.2013, до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что за истекший период ими составлен план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 ФЗ № 44, внесены изменения в план финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда», составлено техническое задание на оказание услуг по специальной оценке условий труда и осуществлена оплата работ по выполнению условий договора, но необходимо получить заключение ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда».
 
    В судебном заседании представитель должника- МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа Садикова В.В. дополнив и уточнив заявленные требования, просила об изменении способа и порядок исполнения решения Молоковского районного суда от 14.06.2013 с возложения на ответчиков обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, провести аттестацию рабочих мест, в соответствии с п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда требованиями трудового законодательства, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н (с изменениями внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 декабря 2012 года №592н), на возложение обязанности провести специальную оценку условий труда, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условии труда» мотивируя упразднением с ДД.ММ.ГГГГ процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда и отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью изыскания дополнительных финансовых средств на проведение оценки условий труда всех рабочих мест.
 
    Представитель должника – администрации Молоковского района Иванов В.А. в судебном заседании заявленные требования об изменении способа исполнения решения суда и о предоставлении отсрочки его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ поддержал.
 
    Представитель Молоковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и просил рассмотреть заявление об отсрочке в его отсутствие.
 
    Заместитель прокурора Молоковского района Разделкина Е.В. полагала ходатайство об изменении способа исполнения решения суда и об отсрочке его исполнения подлежащим удовлетворению.
 
    Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
 
    Изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельствах, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника. Изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. К изменению способа исполнения решения суд прибегает, когда должник добровольно не выполняет решение суда, реализация которого будет зависеть от его действий.
 
    В судебном заседании установлено, что во исполнение решения Молоковского районного суда Тверской области от 14.06.2013, должниками составлен план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ДД.ММ.ГГГГ года, внесены изменения в план финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившими в силу с 01 января 2014 года, в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, упразднившие процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и введшие процедуру специальной оценки условий труда.
 
    В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
 
    ДД.ММ.ГГГГ МОУ Ахматовская ООШ заключен договор с ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда» и составлено техническое задание на оказание услуг по специальной оценке условий труда и осуществлена оплата работ по выполнению условий договора.
 
    Учитывая изменения Федерального законодательства РФ, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и принимая во внимание, что изменение способа и порядка исполнения решения суда, о которых ходатайствует должник, не нарушит баланс интересов должника и взыскателя, считает возможным заявленные требования удовлетворить.
 
    Для дальнейших действий должников по исполнению решения суда необходимо получить результаты выполненных ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда» работ по проведению специальной оценки условий труда, отсутствие которых, суд признает объективными обстоятельствами, затрудняющими своевременно исполнить решение суда.
 
    При таких обстоятельствах, и учитывая, срок испрашиваемой отсрочки по исполнению решения суда, характер предстоящих работ, суд полагает ходатайство подлежащим полному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203,204 224, 225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление директора МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа, поддержанное администрацией Молоковского района, удовлетворить.
 
    Изменить способ исполнения решения Молоковского районного суда от 14.06.2013 г. по гражданскому делу № 2-134/2013 по иску прокурора Молоковского района Тверской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Молоковский район» и муниципальному образовательному учреждению Ахматовская основная общеобразовательная школа Молоковского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа, определив, что на администрацию муниципального образования «Молоковский район» Тверской области и муниципальное образовательное учреждение Ахматовская основная общеобразовательная школа Молоковского района Тверской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, возлагается обязанность провести специальную оценку условий труда в МОУ Ахматовская основная общеобразовательная школа, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условии труда».
 
    Предоставить муниципальному образовательному учреждению Ахматовская основная общеобразовательная школа Молоковского района Тверской области и администрации муниципального образования «Молоковский район» Тверской области отсрочку исполнения решения Молоковского районного суда от 14.06.2013 до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
 
    Федеральный судья С.А. Глебов