Решение от 14 марта 2013 года №2-134/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    14 марта 2013 года г. Тула
 
    Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Иваниной Т.Н.,
 
    при секретаре Горобец З.А.,
 
    с участием
 
    представителя истца Дорохина А.Н. по доверенности Соловьевой Г.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-134/13 по иску Дорохина А.Н. к Насонович Н.Г., администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного переоформления в собственность,
 
у с т а н о в и л:
 
    Дорохин А.Н. обратился в суд с иском к Насонович Н.Г., администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного переоформления в собственность, мотивируя свои требования тем, что он является собственником части жилого дома, общей площадью 22 кв.м., номера на поэтажном плане А2-1,2, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *. Ответчик Насонович Н.Г. является собственником второй части указанного жилого дома - литер А,А1,а, поскольку право долевой собственности между истцом и ответчиком прекращено, но право собственности ответчика на ее часть жилого дома в ЕГРП не зарегистрировано. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, имеет площадь 1282 кв.м. Из архивной справки видно, что жилой дом был первоначально принят на первичный технический учет 14.09.1930 года и был расположен на земельном участке площадью 311,65 кв.м. Из сохранившихся в инвентарном деле документов усматривается, что фактически с момента вынесения заключения городского инвентаризационно-технического бюро от 11.09.1948 года о праве владения строением, аналогичного заключения от 24.04.1961 года, решения Горисполкома от 10.05.1961 года *, право собственности на жилой дом и придомовые строения никем не оспаривалось. Как следует из квитанций об оплате земельного налога за период, предшествующий введению в действие Земельного кодекса РФ, налог начислялся за земельный участок площадью 1282 кв.м. Как следует из данных технической инвентаризации от 29.03.2011 года, площадь земельного участка составляет 1282 кв.м. Данный участок перешел в фактическое пользование истца и ответчика при переходе права собственности на жилой дом, с указанной площади оплачивается налог на землю. Границы земельного участка длительное время не изменялись, споров по границам не возникало. Поскольку ответчик Насонович Н.Г. отказалась оформить право собственности на земельный участок по субъективным причинам, а он желает оформить свое право собственности на земельный участок, он сформировал земельный участок в соответствии со сложившимися границами пользования земельным участком. Сложившийся между собственниками порядок пользования был закреплен возведением заборов, которые до настоящего времени не изменялись и споров между ним и ответчиком по границе землепользования не имеется. Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, выполненной ГУП ТО «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» и согласованной с Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы, площадь земельного участка, на котором расположена часть его жилого дома составляет 648 кв.м. Земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании и ответчика, как собственников частей жилого дома, расположенного на этом земельном участке, является делимым. Комитет имущественных и земельных отношений отказал ему в согласовании схемы расположения земельного участка по тем основаниям, что получать право собственности необходимо только в долях как на неделимый земельный участок в силу ст. 36 ЗК РФ, но как указано выше, земельный участок является делимым. Отказ, кроме того, препятствует в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку без согласования он не может размежевать земельный участок. Отдел архитектуры органа местного самоуправления согласовал с ним схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории, поскольку земельный участок является делимым. Таким образом, разделить один земельный участок на несколько можно только при соблюдении требований о минимальных размерах. Земельный участок выделен в 1930 году, его правопредшественник (продавец) и его наследодатели были зарегистрированы и проживали в доме до 1 января 1990 года. Поэтому, полагает, что имеет право на признание за ним права собственности на земельный участок, сформированный в установленном законом порядке в существующих границах. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 648 кв.м. с номерами точек, согласно чертежу границ земельного участка в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории № *, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., дом *, в порядке бесплатного переоформления в собственность земельного участка, находящегося в фактическом пользовании до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, на котором расположена принадлежащая ему на праве собственности часть жилого дома.
 
    Истец Дорохин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель истца Дорохина А.Н. по доверенности Соловьева Г.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям.
 
    Ответчица Насонович Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения на исковые требования, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Воронина О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв на исковые требования, в котором указала, что истец не представил доказательства того, что спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования. Проектируемый земельный участок площадью 648 кв.м. не является сформированным, так как в материалах дела отсутствуют согласованная схема проекта границ, кадастровый паспорт земельного участка, то есть проектируемый земельный участок не существует как объект права, в связи с чем отсутствует предмет спора. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав объяснения представителя истца Дорохина А.Н. по доверенности Соловьевой Г.Е., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.
 
    В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
 
    Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.
 
    Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01.12.1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.
 
    В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
 
    В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
 
    В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Ст. 59 ЗК РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
 
    Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
 
    В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
    На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
 
    Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
 
    Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из следующего.
 
    Дорохин А.Н. является собственником части жилого дома, общей площадью 22 кв.м., номера на поэтажном плане А2-1,2, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *, на основании договора купли-продажи части жилого дома от 27.12.2011 года, заключенного между Соловьевой Г.Е., действующей на основании доверенности за В.Н. и Дорохиным А.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2012 года, договоом купли-продажи части жилого дома от 27.12.2011 года.
 
    Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 16.09.2011 года, вступившим в законную силу 2.09.2011 года за В.Н. признано право собственности на 41/90 долей в праве общей собственности на жилой дом *, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., в прядке наследования по закону. Выделено в натуре 41/90 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д.* принадлежащих В.Н., выделив ему в собственность: литеры А2 и а1, общей площадью 23,4 кв.м. Право общей долевой собственности В.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *, прекращено.
 
    Тем же решением установлено, что Насонович Н.Г. является собственником 49/90 долей вышеуказанного жилого дома.
 
    В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Из архивной справки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульского филиала межрайонного городского отделения от 25.04.2011 года и материалов инвентарного дела усматривается, что согласно материалов инвентарного дела домовладение * по ул. ... г. Тулы (ранее адрес г. Тула, ул. ..., д. *) принято на первичный технический учет 14.09.1930 года и было расположено на земельном участке площадью 311,65 кв.м. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 11.09.1948 года о праве владения указанным строением Н.А., В.Г., Н.Г., Н.Г., по 1/5 доли каждым, согласно акту регистрации от 14.09.1930 года. На основании данного заключения вынесено решение райисполкома от 07.06.1950 года. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется, в связи с чем, сообщить его содержание по вопросу предоставления земельного участка, возможности не имеют. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 24.04.1961 года о праве владения строением, расположенном на земельном участке мерою 311,65 кв.м. Г.И. в 1\5 доле в соответствии с актом основной инвентаризации от 14.09.1930 года. На основании данного заключения вынесено решение Горисполкома от 10.05.1961 года *, в котором в решающей части указано: «разрешить инвентаризационно-техническому бюро Горкомхоза зарегистрировать домовладение * по ул. ... пос. ... на праве личной собственности за Г.И. 1/5». Согласно данных технической инвентаризации от 29.03.2011 года площадь земельного участка домовладения * по ул. ..., Привокзального района г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1282 кв.м.
 
    То обстоятельство, что по землеотводным документам для строительства индивидуального жилого дома предоставлялся земельный участок площадью 311,65 кв.м подтверждается заключением инвентаризационного бюро о праве владения строениями от 11.09.1948 года.
 
    Каких-либо допустимых и объективных доказательств, подтверждающих выделение земельного участка в большем размере, в том числе и прежним собственникам истцом суду не предоставлено, не содержится таких доказательств и в материалах инвентарного дела, обозренноного в судебном заседании.
 
    Из правовых норм ст.271 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ следует, что право получить в собственность земельный участок возможно только той площади, которая находилась в пользовании на законных основаниях.
 
    В соответствии с действующим законодательством, при кадастровом учете, в связи с уточнением границ земельного участка, допускается постановка на кадастровый учет земельного участка, если площадь земельного участка увеличится не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, однако данное положение закона не дает право истцу приобрести самовольно занятый земельный участок в собственность бесплатно.
 
    В случае, если самовольно занятый земельный участок не будет передан в собственность за плату, то истец в соответствии со ст.ст.35, 37 ФЗ 24.07.2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости», должен произвести кадастровые работы, выполненные кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, после получения результата кадастровых работ (межевого плана соответствующего требованиям ст.38 ФЗ ГНК) в установленном законом порядке внести сведения в государственный кадастр недвижимости в части местоположения, площади, координат поворотных точек границ земельного участка, находящегося в пользовании на законных основаниях.
 
    Судом проверялся довод представителя истца по доверенности Соловьевой Г.Е. о том, что собственниками домовладения земельный налог уплачивался исходя из площади земельного участка 1282 кв.м, в связи с чем указанный участок находится в фактическом пользовании собственников домовладения и истец претендует на долю именно от указанного земельного участка, находящего в фактическом пользовании.
 
    В обоснование данного довода истцом суду представлена квитанция, согласно которой Шилов М.И. в 1998 году оплатил земельный налог в сумме 16,37 рублей за земельный участок площадью 1282 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *
 
    Так, межрайонная ИФНС России № 12 по Тульской области сообщила, что согласно сведений, имеющихся в инспекции оплата земельного налога по 2005 год включительно за земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * производилась следующими физическими лицами: Н.Г. с площади 769,20 кв.м., В.Г. с площади 256,39 кв.м., М.И. с площади, равной 256,39 кв.м. Исчисление налогов производилось в соответствии со сведениями, предоставленными органами БТИ. Документами, являющимися основанием для начисления земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * инспекция не располагает. Исчисление земельного налога с 2006 года по настоящее время не производится в связи с отсутствием сведений о кадастровом номере, кадастровой стоимости земельного участка, а также сведений о правообладателях.
 
    Однако суд не может принять во внимание указанный довод представителя истца, поскольку из обозренного в судебном заседании инвентарного дела, на домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул...., д.*, усматривается, что имеет место самовольный захват земли, что подтверждено технической инвентаризацией домовладения – 961,95 кв.м, планом усадебного участка от 25.04.1961 года, планом усадебного участка от 17.06.1986 года – 970 кв.м).
 
    На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 648 кв.м, поскольку домовладение * по ул. ... г. Тулы было принято на первичный технический учет 14.09.1930 года и было расположено на земельном участке площадью 311,65 кв.м. Впоследствии в материалах инвентарного дела имеются сведения о самовольно занятом земельном участке и отсутствует информация о выделении самовольно занятого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
 
    Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, изготовленной ГУП ТО «Тулземкадастр» и согласованной Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы № *, площадь земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая Дорохину А.Н. составляет 648 кв.м.
 
    11.03.2012 года Дорохин А.Н. обратился в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *
 
    В удовлетворении заявления истцу комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы было отказано и рекомендовано либо внести изменения в свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2012 серии * в части объекта права либо обратиться к разработчику (ГУП ТО «Тулземкадастр») схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории и разработать схему расположения под всем индивидуальным жилым домом, а не его частью.
 
    Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула Привокзальный район, ул. ..., д. *, общей площадью 649 кв.м. отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28 февраля 2012 года.
 
    Как следует из плана земельного участка, жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * находится на едином земельном участке площадью 1282 кв.м. Собственниками дома являются как истец Дорохин А.Н., так и ответчица Насонович Н.Г. Таким образом, собственниками домовладения в целях реализации своих прав на приватизацию земельного участка должны получить схему расположения всего земельного участка на кадастровом плане, а не его части под частью домовладения Дорохина А.Н. В противном случае, выдача такой схемы означало бы фактический раздел земельного участка в административном порядке, что в силе действующего гражданского законодательства недопустимо.
 
    В силу п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.
 
    Пункт 5 ст.36 ЗК РФ закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящийся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 ЗК РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
 
    Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статьи 28 ГК РФ (виды объектов гражданских прав) и статьей 133 ГК РФ (неделимые вещи), следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что в частности означает возможность установления права собственности только лишь на его часть, такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
 
    Таким образом, нормы п. 3 ст. 36 ЗК РФ предусматривает возможность приватизации земельного участка в общую долевую собственность только по совместному соглашению участников общедолевой собственности на здание, расположенное на земельном участке.
 
    ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых – поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи), либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст.244). Из чего следует, что на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
 
    Согласно ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п.5).
 
    Таким образом законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружения, обусловленный спецификой объекта и природой права общей собственности, характером связанных с ней отношений, направлен на защиту прав и интересов всех участников долевой собственности и не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы других собственников.
 
    На основании изложенного, требования истца, направленные на признание за ним права собственности на земельный участок при отсутствии согласия другого собственника домовладения, не могут быть удовлетворены, поскольку законные основания для этого отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении исковых требований Дорохина А.Н. к Насонович Н.Г., администрации г. Тула, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 648 кв.м. с номерами точек, согласно чертежу границ земельного участка в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории № *, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., дом *, в порядке бесплатного переоформления в собственность земельного участка, находящегося в фактическом пользовании до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, на котором расположена принадлежащая Дорохину А.Н. на праве собственности часть жилого дома – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2013 года.
 
    Председательствующий Т.Н.Иванина