Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-134-2013г.
Дело № 2-134-2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт.Тисуль 10 июня 2013 г.
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе судьи Даниловой С.А.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
с участием прокурора Нестеровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову И.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тисульского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Кузнецову И.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Кузнецов И.А., ..., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..., ...
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона «О
безопасности дорожного движения» право на управление
транспортными средствами подтверждается соответствующим
удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждается медицинским заключением; является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно информации, представленной МУЗ «ЦРБ ...» Кузнецов И.А. состоит на учете в наркологическом кабинете ... ...
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Управление автотранспортным средством Кузнецовым И.А., употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Прокурор просит суд прекратить действие права Кузнецова И.А. на управление транспортными средствами в связи с нахождением его на учете в наркологическом кабинете МУЗ «ЦРБ ...» ...
В судебном заседании прокурор Нестерова И.В. поддержала заявленное требование.
Представитель третьего лица на стороне истца – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кемеровской области С.В. Курмачев в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требования прокурора не возражал, считает его законным и обоснованным, о чем представил суду письменное заявление (л.д.43).
Ответчик Кузнецов И.А. исковые требования прокурора не признал, .... Суду показал, что наркотическое средство ... он употребляет эпизодически ..., последний раз употреблял в феврале 2013 года, когда в отношении него был составлен протокол. На учете в наркологическом кабинете МУЗ ЦРБ ... состоит с 2007 года. Дважды лечился ..., последний раз в 2007 году. После этого наркологический кабинет не посещал, так как считал, что его сняли с учета в связи с выздоровлением. Алкоголь употребляет по праздникам, больным алкоголизмом себя не считает. Он имеет водительское удостоверение категории ... ... В настоящее время он лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона «О
безопасности дорожного движения»от 10.12.1995 N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Часть 1 ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года, "наркомания" и «алкоголизм» являются хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие наркоманией и алкоголизмом, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, алкоголизмом, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.
В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные наркоманией и алкоголизмом допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
В судебном заседании установлено, что Кузнецов И.А. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №..., категории «...», выданного .... ГИБДД..., что подтверждается информацией, представленной начальником РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Тисульскому району (л.д.8) и копией водительского удостоверения(л.д. 42).
Кузнецов И.А. страдает психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с (вызванным) употреблением наркотических средств группы опиоидов и алкоголя в виде синдрома зависимости, вследствие сочетанного употребления опиоидов и алкоголя (опийной наркоманией, осложненной алкоголизмом).
Кузнецов И.А. состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «ЦРБ ...» с 2007 года ... неоднократно лечился ..., последний раз в феврале-марте 2007 года. .... Кузнецов И.А. был доставлен сотрудниками УФСКН РФ по Кемеровской области в МУЗ ЦРБ ..., проводилось медицинское освидетельствование, согласно протоколу № от .... установлено состояние опьянения, ... Кузнецов И.А. не отрицал, что в тот день употреблял наркотики. .... Кузнецов И.А. также был доставлен в МУЗ ЦРБ Тисульского района, проводилось медицинское освидетельствование, согласно протоколу № от .... установлено состояние опьянение, вызванное употреблением наркотиков, Кузнецов И.А. не отрицал, что в тот день употреблял наркотики.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами дела :
1.Информацией Управления по Кемеровской области Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (л.д.5) от 14.02.2013 года о лицах, привлекавшихся в 2012 году к административной ответственности по ст.ст. 6.8, 6.9, и 20.20 ч.3 КоАП РФ, которые состоят на диспансерном учете в наркологических учреждениях Кемеровской области и имеют право на управление транспортными средствами, в том числе Кузнецов И.А., ...
2.Медицинской картой амбулаторного больного Кузнецова И.А., ...
3. Протоколами медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения ... (л.д.15).
4.Экспертным заключением ....
Оценивая данное заключение, суд находит его полным, полученным в соответствии с требованиями закона, выводы его мотивированы и ясны.
У суда нет оснований не доверять экспертному заключению, поскольку оно дано компетентными экспертами, имеющими специальное образование и достаточный стаж работы в данной области.
Доказательств того, что Кузнецов И.А. снят с учета у нарколога либо имеет стойкую ремиссию от наркомании и алкоголизма, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, оценив все доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что Кузнецов И.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, т.к. страдает наркоманией и алкоголизмом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову И.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Кузнецова И.А. на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Кузнецова И.А., ..., водительского удостоверения № ..., выданного .... ГИБДД..., категории «...».
Взыскать с Кузнецова И.А. государственную пошлину в доход бюджета Тисульского муниципального района в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующая: С.А.Данилова
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2013 года.
