Решение от 11 июня 2014 года №2-1339/2014

К делу № 2-1339/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        11 июня 2014 г.
 
             Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
 
         председательствующего              Поплавского М.В.
 
         при секретаре                              Вольновой И.А.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Калачевой Натальи Владимировны в своих интересах и интересах несовершеннолетней Калачевой Виктории Витальевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения к войсковая часть №, начальнику ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, об обязании выдать справки и о признании права на обеспечение жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд, обязать войсковую часть № выдать ей справки о выслуге лет капитана Калачева В.В., о составе семьи капитана Калачева В.В., о прохождении военной службы по контракту капитаном Калачевым В.В., о регистрации по адресу войсковой части семьи капитана Калачева В.В.; признать за ней и ее дочерью, право на внеочередное обеспечение жилым помещениям по линии Министерства обороны Российской Федерации; обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять Калачеву Н.В. и Калачеву В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
        В обоснование своих требований истица указала, что она и ее дочь являются членами семьи бывшего военнослужащего войсковой части № (<адрес>) капитана Калачева Виталия Викторовича, который с 08.04.2010 г. проходил службу по контракту в указанной войсковой части и в период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ умер. В марте 2014 г. войсковая часть № отказала истице в выдаче справок о выслуге лет покойного мужа, о составе семьи, о прохождении покойным мужем военной службы по контракту, о регистрации семьи по адресу войсковой части. Данные справки необходимы для разрешения жилищного вопроса. После смерти Калачева В.В. истица обратились в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой обеспечить ее и дочь жилым помещением по линии Министерства обороны РФ. Однако, 05.07.2013 г. ей было отказано в обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны РФ. В отказе указано, что покойный муж истицы состоял на учете нуждающихся в служебном жилом помещении, однако она с дочерью не состоят на данном учете. Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 г. установлен факт того, что капитан Калачев Виталий Викторович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.07.2010 г. обращался к командованию войсковой части № с рапортом о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи: жена - Калачева Наталья Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Калачева Виктория Витальевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Капитаном Калачевым В.В. 16.07.2010 г. на имя командира войсковой части № был написан рапорт о постановке его с семьей в очередь нуждающихся в жилых помещениях. Жилищной комиссией войсковой части 49371, они были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. С июня 2010 г. они зарегистрированы по адресу войсковой части. Во время изменения системы учета военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях в сентябре 2010 г. и издании приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", войсковая часть 49371 не направила в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ документы капитана Калачевым В.В. рапорт о постановке в очередь, справки о сдачи жилого помещения, справки об отсутствии жилья в собственности, копии паспортов и свидетельств о рождении, справки о прохождении службы, необходимые для учета их как нуждающихся в жилых помещениях. Из-за этого, начальник ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отказал истице в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    В судебном заседании представитель по доверенности истицы Грива А.Ф. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, а так же пояснил, что истица и ее несовершеннолетняя дочь Виктория ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи бывшего военнослужащего войсковой части № (<адрес>) капитана Калачева В.В., который с 08.04.2010 г. проходил службу по контракту в указанной войсковой части и в период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ умер. Согласно послужного списка капитана Калачева В.В., последний, с 10.09.2009 г. по 08.04.2010 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Согласно справки войсковой части 15516 капитан Калачев В.В. и члены его семьи состояли на учете нуждающихся в получении жилого помещения. Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 г. установлен факт того, что капитан Калачев В.В. обращался к командованию войсковой части № с рапортом о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи: жена - Калачева Н.В., дочь - Калачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во время изменения системы учета военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях в сентябре 2010 г. и издании приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", войсковая часть № не направила в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ документы капитана Калачева В.В. для учета и членов его семьи как нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Представитель войсковой части № с иском согласен.
 
    Ответчик - начальник ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности не явки суд не уведомил.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав мнения представителей, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Калачева Н.В. и Калачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи бывшего военнослужащего войсковой части № (<адрес>) капитана Калачева В.В., который с 08.04.2010 г. проходил военную службу по контракту в данной воинской части и в период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ умер.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ между Калачевым В.В. и Калачевой (Терехова) Н.В. был заключен брак.
 
        Согласно свидетельства о рождении №, Калачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью Калачева В.В. и Калачевой Н.В.
 
        Согласно повторного свидетельства о смерти №, ДД.ММ.ГГГГ Калачев В.В. умер.
 
        Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., Калачев В.В. ДД.ММ.ГГГГ умер в период прохождения военной службы.
 
        Согласно паспорта №, Калачева Н.В. с 01.06.2010 г. и по настоящее время зарегистрирована по адресу войсковой части №.
 
    Войсковой частью № было необоснованно отказано истице в марте 2014 г. в выдаче справок о выслуге лет покойного мужа, о составе семьи, о прохождении покойным мужем военной службы по контракту, о регистрации семьи по адресу войсковой части.
 
    В соответствии с приложением № 26 к «Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации» (утв. Минобороны РФ 19 августа 2009 г. N 205/2/588), военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала, а также членам их семей воинскими частями выдаются удостоверения, справки и другие документы, необходимые для представления в соответствующие учреждения и организации.
 
    После смерти мужа, истица обратилась в ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ с просьбой обеспечить жилым помещением по линии Министерства обороны РФ. Начальником ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ 05.07.2013 г. истице было отказано в обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, так как покойный муж истицы состоял на учете нуждающихся в служебном жилом помещении, но она с дочерью не состоит на данном учете.
 
    Данный отказ является необоснованным и нарушающим права истицы по следующим основаниям.
 
    Согласно послужного списка капитана Калачева В.В. последний с 10.09.2009 г. по 08.04.2010 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>).
 
    Согласно справки войсковой части № от 02.04.2010 г. капитан Калачев В.В. и члены его семьи состояли на учете нуждающихся в получении жилого помещения.
 
    Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 г. установлен факт того, что капитан Калачев В.В., 16.07.2010 г. обращался к командованию войсковой части № с рапортом о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи: жена - Калачева Н.В., дочь - Калачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
        Согласно справки войсковой части № № 1021/ок от 29.07.2013 г., Калачев В.В. за время службы в войсковой части № жилой площадью из фондов МО РФ не обеспечивался.
 
    Согласно уведомлений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, несовершеннолетняя Калачева В.В. 2003 года рождения, не имела и не имеет в собственности жилого помещения.
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющееся у него объекты недвижимого имущества № №, Калачева Н.В. является собственницей ? доли квартиры общей площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Площадь доли Калачевой Н.В. составляет 16,27 кв.м.
 
    Согласно постановления главы Ейского городского поселения Ейского района № 15 от 30.01.2009 г., учетная норма площади жилого помещения по Ейскому городскому поселению составляет 9 кв.м. общей площади на человека.
 
    Суд приходит к выводу, что семья капитана Калачева В.В. обеспечена жильем мене учетной нормы жилого помещения,16,27 кв.м. на семью, что позволяет ей стоять в очереди на получение жилья.
 
    Во время изменения системы учета военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях в сентябре 2010 г. и издании приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", войсковая часть 49371 не направила ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ документы капитана Калачева В.В. рапорт о постановке в очередь, справки о сдачи жилого помещения, справки об отсутствии жилья в собственности, копии паспортов и свидетельств о рождении, справки о прохождении службы, необходимые для учета как нуждающихся в жилых помещениях. Из-за этого, начальник ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ отказал истице в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно пунктов 27, 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшей до сентября 2010 г.), для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт. Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети.
 
    Согласно п. 3.1. ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", за членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.
 
    Согласно постановления Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 451 "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти", в целях повышения уровня социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет: Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника). Исходя из вышеуказанного постановления Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 451 следует, что необходимым условием для получения жилья во внеочередном порядке членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, является наличие статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий при жизни военнослужащего и в порядке, предусмотренном Инструкцией "о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма.
 
    Согласно п. 14 "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и (или) членам их семей на праве собственности.
 
        В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
 
        Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав может осуществляться путем признания жилищного права.
 
        При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление Калачевой Натальи Владимировны в своих интересах и интересах несовершеннолетней Калачевой Виктории Витальевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения к войсковая часть №, начальнику ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, об обязании выдать справки и о признании права на обеспечение жилым помещением, – удовлетворить.
 
        Обязать войсковую часть № выдать Калачевой Наталье Владимировне в своих интересах и интересах несовершеннолетней Калачевой Виктории Витальевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о выслуге лет капитана Калачева Виталия Викторовича, о составе семьи капитана Калачева Виталия Викторовича, о прохождении военной службы по контракту капитаном Калачевым Виталием Викторовичем, о регистрации по адресу войсковой части семьи капитана Калачева Виталия Викторовича.
 
        Признать за Калачевой Натальей Владимировной и Калачевой Викторией Витальевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на внеочередное обеспечение жилым помещениям по линии Министерства обороны Российской Федерации.
 
        Обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять Калачеву Наталью Владимировну и Калачеву Викторию Витальевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    Срок обжалования решения – один месяц в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
 
    Председательствующий           ………………………………………….