Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 2-1339/2014
Решение по гражданскому делу Карточка на дело № 2-1339/2014
Резолютивная часть
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой суд в составе:
председательствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1>,
при секретаре <ФИО2>,
с участием представителя ответчика ОСАО «РЕСО-Гарантия» по доверенности <ФИО3>, представителя третьего лица <АДРЕС> таможни по доверенности <ФИО4>,
в отсутствие истца <ФИО5>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО5> к ОСАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании недополученной суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда,
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования <ФИО5> к ОСАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании недополученной суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда признать частично обоснованными.
Обязать ОСАО «РЕСО-Гарантия» выплатить <ФИО5> страховое возмещение в размере 24 060 (двадцать четыре тысячи шестьдесят) рублей 97 копеек.
Взыскать с ОСАО «РЕСО-Гарантия» государственную пошлину в бюджет городского округа «Город <АДРЕС> в размере 921 (девятьсот двадцать один) рубль 83 копейки.
Исковые требования <ФИО5> в остальной части признать необоснованными, в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мировой суд участка <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мировой судья
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой суд в составе:
председательствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1>,
при секретаре <ФИО2>,
с участием представителя ответчика ОСАО «РЕСО-Гарантия» по доверенности <ФИО3>, представителя третьего лица <АДРЕС> таможни по доверенности <ФИО4>,
в отсутствие истца <ФИО5>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО5> к ОСАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании недополученной суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда,
установил:
<ФИО5>, будучи сотрудником <АДРЕС> таможни, <ДАТА2> следуя к месту работы, получила травму правой ноги. Актом служебного расследования от <ДАТА3>, случай признан страховым.
Решением Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА4> с ОСАО «РЕСО-Гарантия» в пользу <ФИО5> взыскана сумма страхового возмещения в размере 183 570,20 руб., а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В расчет годового содержания при определении суммы страхового возмещения не включена сумма материального стимулирования истца за 2011 год.
Дело инициировано иском <ФИО5>, в котором истец просит суд взыскать с ответчика в ее пользу недоплаченную часть страхового возмещения в размере 24060,97 руб., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб., а так же штраф в рамках закона РФ «О защите прав потребителей», ссылаясь на неверный расчет <АДРЕС> таможней годового содержания для определения величины страховой выплаты.
В судебное заседание истец не явилась, извещена своевременно и надлежаще, изложила в иске ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности <ФИО3> в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что страховой компанией в полном объеме исполнена обязанность по выплате страхового возмещения на основании решения суда, вступившего в законную силу и не обжалованного истцом.
Представитель третьего лица <АДРЕС> таможни <ФИО4> считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как расчет годового содержания истца для определения размера страхового возмещения произведен на основании ст.323 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», приказа ФТС России <НОМЕР> «Об утверждении порядка выплаты пособий в случае гибели или получения телесных повреждений должностным лицом таможенного органа РФ и сумм возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением им служебных обязанностей». Указал, что материальное стимулирование не является обязательной выплатой, осуществляется при условии достижения определенных показателей, носит ежеквартальный характер, в связи с чем не может включаться в состав годового денежного содержания для исчисления страховой суммы.
Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
По смыслу ч.1 ст.37 и 59 Конституции РФ во взаимосвязи со ст.ст.32,72 и 114, служба в органах Федеральной таможенной службы и других правоохранительных органах, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а так же содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.
Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель установил для сотрудников таможни обязательное государственное страхование жизни и здоровья, закрепленное ст. 969 ГК РФ, а так же ст. 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Согласно ст. 936 ГК РФ, обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем) со стаховщиком.
Как следует из искового заявления и представленных к нему материалов, <ФИО5> в 2011 году состояла на службе в <АДРЕС> таможне в должности государственного таможенного инспектора правового отдела. <ДАТА2>, следуя к месту работы, истец получила травму правой ноги.
Решением Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, признано право <ФИО5> на страховое возмещение на основании акта служебного расследования <АДРЕС> таможни от <ДАТА3>. С ОСАО «РЕСО-Гарантия» в рамках контракта на обязательное государственное страхование должностных лиц таможенных органов РФ взыскано 183 570 руб. 20 коп. Решение вступило в законную силу и исполнено ответчиком в полном объеме.
Расчет годового денежного содержания <ФИО5> на <ДАТА2>, на основании которого произведена страховая выплата, содержит должностной оклад, оклад за классный чин, надбавки за особые условия и выслугу лет, ежемесячные денежные поощрения, премию за выполнение особо важных и сложных заданий, надбавку за проведение правовой экспертизы, а так же единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальную помощь.
Приказами начальника <АДРЕС> таможни от <ДАТА6> <НОМЕР>, <ДАТА7> <НОМЕР>-п, <ДАТА8> <НОМЕР>-п, <ДАТА9> <НОМЕР>, установлены коэффициенты премирования должностных лиц таможни в первом и последующих кварталах 2011 года.
На основании указанных приказов <ФИО6> в 2011 году получено материальное стимулирование на общую сумму 48121,94 руб., что подтверждено представленными суду расчетными листками за март, июнь, сентябрь и декабрь 2011 года.
Истцом произведен расчет суммы подлежащего доплате страхового возмещения в порядке ст. 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и подано обращение в страховую компанию ответчика.
<ДАТА10> в адрес истца ОСАО «РЕСО-Гарантия» направлен мотивированный отказ в выплате требуемой суммы со ссылкой на вступившее в законную силу решение суда по данному вопросу.
Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)», денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат, перечень которых установлен в п. 8 указанной нормы права.
Указанные положения закреплены ч.2 ст. 50 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, часть 10 данной статьи определяет, что государственным служащим производятся и другие выплаты, предусмотренные соответствующим федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 8 статьи 1 Федерального закона «О денежном довольствии» установлено, что Президент РФ, Правительство РФ, а в пределах выделенных средств и руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти могут устанавливать сотрудникам другие надбавки и дополнительные выплаты, которые устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач.
Приказом ФТС России от <ДАТА13> <НОМЕР> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти», для должностных лиц таможенных органов установлено ежеквартальное материальное стимулирование в виде премий. На основании п.13 Приказа, размер премии конкретному должностному лицу определяется непосредственным начальником.
Таким образом, в соответствии с п.8 ст.1 Федерального закона «О денежном довольствии», материальное стимулирование относится к дополнительным выплатам, являющимся частью денежного содержания сотрудника.
Согласно п.17 ст.323 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Приказа ФТС России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка выплаты пособий в случае гибели или получения телесных повреждений должностным лицом таможенного органа Российской Федерации», годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое для исчисления страховых сумм, определяется по последней замещаемой этим должностным лицом должности в таможенном органе и включает все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.
На основании указанных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части доплаты страхового возмещения в заявленной сумме 24060,97 руб.
Согласно представленных платежных документов, в 2011 году <ФИО5> получено материальное стимулирование в размере 48121,94 руб. Расчет страхового возмещения от указанной суммы произведен истцом в соответствии с п.15 ст.323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и арифметически верен 48121,94 : 2 = 24060,97 руб.
Иного расчета стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истицы, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Разрешая требования о компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующим выводам.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> N 17 следует, что Закон РФ "О защите прав потребителей" применяется к отношениям, возникающим из договоров личного и имущественного страхования в части, не урегулированной специальными законами.
При этом, как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Обязанность ОСАО «РЕСО-Гарантия» по выплате в пользу истца страхового возмещения основана на контракте от <ДАТА17> <НОМЕР>, заключенном между Федеральной таможенной службой России и страховой компанией, предметом которого является обязательное государственное страхование должностных лиц таможенных органов РФ в рамках ст. 969 ГК РФ и п.13 ст. 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Таким образом, договор страхования заключен в рамках прохождения <ФИО5> службы, то есть вытекает из ее трудовой деятельности. Страхование осуществлено не за счет личных средств истца, а за счет средств федерального бюджета, в связи с чем, спорное правоотношение не подпадает под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», а требования о компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска не уплачена государственная пошлина со ссылкой на положения ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета городского округа «Город <АДРЕС> в размере 921,83 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования <ФИО5> к ОСАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании недополученной суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда признать частично обоснованными.
Обязать ОСАО «РЕСО-Гарантия» выплатить <ФИО5> страховое возмещение в размере 24 060 (двадцать четыре тысячи шестьдесят) рублей 97 копеек.
Взыскать с ОСАО «РЕСО-Гарантия» государственную пошлину в бюджет городского округа «Город <АДРЕС> в размере 921 (девятьсот двадцать один) рубль 83 копейки.
Исковые требования <ФИО5> в остальной части признать необоснованными, в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мировой суд участка <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна: <ФИО1>
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА18>
