Решение от 18 марта 2014 года №2-1335/2014

Гражданское дело № 2-1335/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Галенко В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дергачева Е.М. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края о признании членом семьи собственника жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дергачев Е.М. обратился в суд с иском к указанным ответчикам о признании его членом семьи собственника жилого . – Саргиной Т.Н.
 
    В заявлении указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 12 февраля 2010 года Саргина Т.Н., которая является его двоюродной сестрой, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: . в .. В течение длительного времени они проживают совместно в указанном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, его сестра Саргина Т.Н. осуществляет за ним уход, так как он признан инвалидом с 04 декабря 2009 года и нуждается в постоянном постороннем уходе. Признание его членом семьи собственника необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, предусмотренной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».
 
    Представитель истца (третье лицо) Саргина Т.Н., действующая на основании доверенности от 26 ноября 2013 года, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и дополнительно пояснила, что ей на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2010 года принадлежит жилой . в ., государственная регистрация права собственности произведена 12 февраля 2010 года. С января 2013 года, после смерти жены ее брата – Дергачева Е.М., они с ним стали проживать одной семьей, вести совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Брат отдает ей пенсию, она покупает продукты питания и готовит еду. Дергачев Е.М. парализован, не может самостоятельно встать с кровати, передвигается он только по дому, она осуществляет за ним постоянный уход. Брат проживает в доме по . всю жизнь. Дергачев Е.М. является ее двоюродным братом, его мама и ее отец являются родными братом и сестрой. Дом по . состоит из двух комнат, кухни и холодной веранды. Указанный дом признан непригодным для проживания.
 
    В судебное заседание истец Дергачев Е.М., извещенный о времени и месте его проведения, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представители ответчиков КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края, извещенные о времени и месте его проведения, не явились.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав показания Саргиной Т.Н., свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 года принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр
"О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр" утвержден Порядок
предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений.
 
    Согласно указанному Порядку право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
 
    - в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
 
    - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Меры поддержки, предоставляются однократно в отношении одного жилого помещения, в случае если гражданин не воспользовался правом на получение меры государственной поддержки в форме предоставления жилого помещения.
 
    Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Члены семьи, совместно проживающие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В случае если собственник жилого помещения на день введения чрезвычайной ситуации не проживал в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2010 года Саргина Т.Н. является собственником жилого дома по адресу .. Государственная регистрация права собственности Саргиной Т.Н. на жилое помещение произведена 12 февраля 2010 года.
 
    В период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года Дергачев Е.М. совместно с собственником жилого . в . – Саргиной Т.Н. проживали одной семьей в данном доме, осуществляли ведение совместного хозяйства.
 
    Факт проживания Дергачёва Е.М. совместно с собственником жилого . в . – Саргиной Т.Н. одной семьей, ведение указанными лицами совместного хозяйства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели Коршикова Н.С., Коршикова Е.Г., показания которых последовательны, согласовываются с показаниями Саргиной Т.Н. и другими письменными доказательствами, в связи с чем приняты во внимание при разрешении заявления.
 
    Помимо этого, в качестве доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведение с собственником дома общего хозяйства представлены копия домовой книги жилого ., согласно которой Дергачев Е.М. зарегистрирован в данном доме по месту жительства с 02 февраля 1961 года, справка серии МСЭ-2006 .от 2009 года, согласно которой Дергачеву Е.М. установлена третья группа инвалидности, свидетельство о смерти супруги истца Дергачевой Г.В., которая умерла 30 января 2013 года.
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой . в . находится в зоне затопления (подтопления).
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно п.11 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Дергачев Е.М. был вселен в жилой . в . с согласия его собственника – Саргиной Т.Н. в качестве члена ее семьи на постоянное место жительства, при этом истец постоянно проживал в данном доме совместно с собственником одной семьей, осуществлял с собственником ведение общего хозяйства.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о признании его членом семьи собственника жилого помещения – Саргиной Т.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать Дергачева Е.М. членом семьи собственника жилого дома по адресу . – Саргиной Т.Н..
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                          Галенко В.А.