Решение от 28 мая 2013 года №2-1334

Дело № 2-1334 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска
 
    в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,
 
    при секретаре Павликовой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавковой И.Н. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Журавкова И.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что постоянно проживает в жилом помещении № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, - предоставленном ей в связи с работой в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получила отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма; считает его необоснованным. Ранее в приватизация жилья не участвовала. Просит признать за ней право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации (л.д.2-3).
 
    Истица Журавкова И.Н. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить, подтвердила доводы заявления, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> предоставило комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, - после передачи здания в муниципальную собственность с ней в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения. В данной комнате она проживает в настоящее время одна. С несовершеннолетнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, где не участвовала в приватизации жилья; в связи с военным конфликтом в <адрес> она с матерью и бабушкой в ДД.ММ.ГГГГ вынужденно выехала из <адрес> в <адрес>, где они проживали у своих родственников без регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу в <данные изъяты> и ей предоставили спорное жилое помещение в общежитии, в котором была зарегистрирована после снятия с регистрационного учета по запросу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за ней право собственности на жилое помещение №, общей площадью 13,4 кв.м и жилой – 12,9 кв.м, в вышеназванном общежитии.
 
    Ответчик администрация г. Смоленска в судебное заседание представителя не направила, о рассмотрении дела извещена надлежаще, возражений по существу иска не заявила.
 
    Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).
 
    На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г.«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    По ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании установлено: общежитие № по <адрес> находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> В соответствии с постановлением главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением комитета по управлению имуществом г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность и включен в Реестр муниципального имущества (л.д.49-51).
 
    Согласно договору найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Смоленска, наймодателем, и Журавковой И.Н., нанимателем, последней, одной, предоставлено жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес>, - отмечено, что данную комнату истица занимала с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
 
    По справке филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из лицевого счета № в комнате № указанного выше общежития в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает одна истица (л.д. 6, 20).
 
    Из поэтажного плана и справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и № усматривается, что комната № упомянутого общежития имеет общую площадь 13,4 кв.м, жилую – 12,9 кв.м, состоит из жилой комнаты площадью 12,9 кв.м и встроенного шкафа площадью 0,5 кв.м, она не приватизирована (л.д.17, 21).
 
    Ранее истица в приватизации жилых помещений не участвовала, что подтверждается данными ее паспортов гражданина России (л.д.18-19) и гражданина СССР (л.д.36-40), договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), записями домовой книги (л.д.10-12), свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты> № (л.д.16), из которых следует, что Журавкова (до брака ФИО7) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, - где участия в приватизации не принимала; из учетной карточки и ходатайства о предоставлении статуса вынужденного переселенца следует, что в связи с военными действиями в <адрес> семья истицы вынужденно выехала из <адрес> в <адрес> (л.д.45-47); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица проживает в спорной комнате общежития, которая по справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № не приватизирована (л.д.28-оборот,17).
 
    Ответчиком было отказано истице в приватизации занимаемого ею жилого помещения со ссылкой на то, что комнаты в общежитиях приватизации не подлежат, что усматривается из письма администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).
 
    Суд находит, что отказ в приватизации жилья не основан на законе. В Постановлении Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой» отмечено, чтоограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом, но не могут следовать из него по умолчанию или на основании ограничительного толкования его норм. Ни сама статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц. Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 1 марта 2005 года.
 
    Фактически жилое помещение в общежитии было предоставлено истице в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> что косвенно подтверждается ее трудовой книжкой, из которой видно, что Журавкова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на данном предприятии (л.д.30-35); законность ее вселения и проживания в спорной комнате подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-8), значит, на упомянутое жилое помещение распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истицей должно быть признано право пользования жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.
 
    С учетом изложенного, суд находит исковые требования Журавковой И.Н. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Журавковой И.Н. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Журавковой И.Н. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - общей площадью 13,4 кв.м и жилой – 12,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий: