От 24 апреля 2014 года №2-133/2014г

      .
 
Дело № 2-133/2014г
 
О П Р Е Д Е Л И Л
 
    с.Красный Чикой                                                                                         24 апреля 2014 года                                                       
 
    Красночикойский районный суд Забайкальского края
 
    в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
 
    при секретаре Ивановой С.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Сенотрусовой Г.Я к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,               
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> обратился в суд в защиту интересов Сенотрусовой Г.Я. с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее.
 
    В ходе проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлено, что Сенотрусова Г.Я. не обеспечена техническими средствами реабилитации.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством, экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Согласно ст.ст.10. 11.1 вышеназванного закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими и средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страховании Российской Федерации.
 
    Согласно пунктов 11, 24, 36 Правил признания лица инвалидом,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направлении на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым: обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства.
 
    В исполнительный Орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подастся заявление о предоставлении технического средства; уполномоченный орган, в данном случае Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ должен в 15-дневный срок рассмотреть данное заявление и в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с указанным уведомлением указанный уполномоченный орган обязан выдать (выслать) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации.
 
    Решение о постановки ГУ - Забайкальским региональным отделением ФСС РФ Сенотрусовой Г.К. на учет принято ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о постановке на учет по обеспечению указанными средствами реабилитации направлено Сенотрусовой Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ
 
    Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
 
    Согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Сенотрусовой Г.Я. необходимы следующие средства реабилитации: <данные изъяты>
 
    С момента постановки на учёт, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Сенотрусова Г.Я. средствами реабилитации не обеспечена.
 
    В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 (ред. от 26.09.2013) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
 
    В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, глазной протез пластмассовый относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.
 
    Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
 
    Не предоставление Сенотрусовой Г.Я. указанных средств реабилитации в полном объеме согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет пройти ему необходимую комплексную реабилитацию.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд, а также с заявлением, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных социальных прав в сфере социальной защиты, социального обеспечения.
 
    Сенотрусова Г.Я является инвалидом, и в силу инвалидности самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту своих прав и законных интересов не может. В прокуратуру района поступило письменное заявление Сенотрусовой Г.Я. о защите её прав в судебном порядке.
 
    Указанные обстоятельства прокурор района считает достаточным основанием для обращения в суд в защиту социальных прав Сенотрусовой Г.Я.
 
    Просил суд признать, незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Сенотрусовой Г.Я. средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусовой Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; обязать ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Сенотрусовой Г.Я. средства реабилитации: <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Сенотрусовой Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
 
    Ответчик, ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», в отзыве на исковое заявление указал, что Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполняет полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации регламентируется Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
 
    Заявление о предоставлении инвалиду, Сенотрусовой Г.Я., в интересах которого действует истец, рекомендованных Индивидуальной программой реабилитации, технических средств реабилитации - <данные изъяты> поступило в ГУ Забайкальское региональное Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, по итогам рассмотрения поступившего заявления, инвалид Сенотрусова Г.Я. была поставлена на учет на получение указанных средств реабилитации, уведомление о постановке на учет направлено в адрес инвалида.
 
    Непосредственное обеспечение инвалида техническим средством реабилитации будет осуществлено на основании заключаемого в 2014 году ГУ Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Государственного контракта на выполнение работ по обеспечению инвалидов <данные изъяты>.
 
    Просил рассмотреть дело с учетом представленного отзыва.
 
    В судебное заседание истица, Сенотрусова Г.Я. не явилась, представила суду заявление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором просит прекратить дело, так как отказывается от исковых требований в полном объеме в связи с тем, что ответчик обеспечит её <данные изъяты> самостоятельно. Последствия отказа от иска и принятия него судом, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
 
    Представитель ответчика, ГУ Забайкальское региональное отделение ФСС РФ в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела истицы и представителя ответчика, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В судебном заседании прокурор <адрес>, в связи с отказом истицы от исковых требований, представил суду заявление об отказе от иска, последствия отказа от иска ему понятны.
 
    Заслушав помощника прокурора Новикову А.О., изучив заявление истицы, отзыв на иск представителя ответчика и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
    Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Учитывая, что отказ от иска истицы Сенотрусовой Г.Я. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ истицы      Сенотрусовой Г.Я и прокурора <адрес>, действовавшего в её интересах от исковых требований к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ».
 
    Руководствуясь ст.ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Гражданское дело по иску по иску прокурора <адрес> в интересах Сенотрусовой Г.Я к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, производством прекратить в виду отказа истца от иска.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
 
Судья:                               Аношкина Н.С.