Решение от 23 апреля 2014 года №2-133/2014

    Дело № 2-133/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г. Белокуриха
 
    Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе:
 
    председательствующего, судьи Черниковой И.А.,
 
    с участием помощника прокурора г. Белокурихи Завертайлова М.В.,
 
    при секретаре Тырышкиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ», ИНН2203001500, ОГРН 1132204007330 (далее по тексту – ООО «ЖКХ») о признании незаконными бездействия, выразившиеся в уклонении от удаления изображения на стене многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес>, символики, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики и возложении обязанности на ответчика удалить данное графическое изображение в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В обоснование своих требований указывает, что ООО «ЖКХ» является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами в <адрес>, включая жилой <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования указанного жилого дома на его наружной стене обнаружено графическое изображение, сходное до степени смешения с нацистской символикой в виде свастики – крест, состоящий из четырех «г»- образных сегментов. В нарушение ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющей компанией не были приняты меры по своевременному обслуживанию и содержанию мест общего пользования данного дома, в части удаления нацистской символики со стены многоквартирного жилого дома.
 
    Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> располагается в месте массового скопления граждан, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (день подачи иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ г.) изображение свастики не удалено. Прокурор указывает на то, что публичная демонстрация изображения символики, схожей до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, фактически предоставляет возможность лицам, придерживающихся радикальных взглядов, публично заявлять о своих идеологических и политических взглядах, побуждает у населения мнимое расовое превосходство, способствует разжиганию расовой и религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, выражая пропаганду нацизма. В целях принятия профилактических мер по противодействию экстремистской деятельности прокурор на основании ч. 1 ст. 145 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации ( л.д. 3-5).
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Завертайлов М.В. отказался от исковых требований в части возложения обязанности удалить изображение на стене многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес>, символики, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики, в виду добровольного исполнения ответчиком указанного требования до судебного заседания. Определением суда производство по делу в данной части прекращено. Остальные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебное заседание ответчик – ООО «ЖКХ» не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 31).
 
    Третье лицо по делу - администрация <адрес> надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 32), представителем С.И.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35) направлено заявление о проведении судебного заседания по данному гражданскому делу в отсутствие представителя администрации города, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д. 34).
 
    С учетом мнения помощника прокурора <адрес> Завертайлова М.В., дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Заслушав помощника прокурор <адрес> Завертайлова М.В., изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от удаления изображения на стене многоквартирного дома, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).
 
    Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определено понятие экстремистской деятельности, к которой, в частности относится: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
 
    Постановлением Администрации города Белокурихи от 15.11.2011 № 1371 утверждена Муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма, и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2012 - 2014 годов", в числе основных задач реализации Программы является, в том числе недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры города Белокурихи.
 
    Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона определяет свастику как «символический крестообразный знак, состоящий как бы из четырех букв Г греческого алфавита, соединенных между собой их основаниями…».
 
    Под нацистской символикой понимается любая символика знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли), воспроизводящая символику, использовавшуюся НСДАП и Фашистской партией Италии, как то свастики, фасции, приветственные жесты, а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).
 
    Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
 
    Из акта обследования многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Долиной Т.В., при участии участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» П.Н.А., следует, что в ходе проверки установлено, что вышеуказанный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоит из пяти этажей, включает в себя шесть подъездов и девяносто жилых квартир. На внешней стене многоквартирного жилого дома «№ по <адрес>, в <адрес> имеется графическое изображение символики, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики – креста, состоящего из четырех «г» - образных сегментов (л.д. 26), что подтверждается фототаблицей, приложенной к акту (л.д. 27-28).
 
    <адрес>, расположенный по <адрес>, в <адрес> является многоквартирным жилым домом, что подтверждается копией технического паспорта (л.д. 6-8).
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 16-17), Уставом ООО «ЖКХ» (л.д. 18-25), сведениям электронной базы центра обработки данных ФНС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37) ООО «ЖКХ» <данные изъяты> образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица при создании ДД.ММ.ГГГГ г., учредителем и директором данного общества является Р.Н.А., к видам экономической деятельности относятся в том числе, чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств.
 
    Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., № организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами в <адрес> (л.д. 10), в котором принимало участие ООО «ЖКХ».
 
    В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ г., администрацией <адрес> ООО «ЖКХ» признано единственным участником открытого конкурса (л.д. 11-15), в связи с чем, администрацией <адрес> ООО «ЖКХ» признано победителем конкурса (л.д. 9), с ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией многоквартирных домов, в том числе <адрес>, в <адрес>.
 
    Согласно с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным жилым домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Изображение символики, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики на стенах указанного жилого дома, является ее публичной демонстрацией, что фактически создает возвышенный, привлекательный имидж свастических символов, способствует побуждению у населения мнимого расового превосходства, розни и пропаганде исключительности по признаку, например, национальной или языковой принадлежности.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «ЖКХ», являясь управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в нарушение вышеизложенных норм закона, не были приняты меры по своевременному обслуживанию и содержанию мест общего пользования данного дома, в части удаления нацисткой символики со стены многоквартирного жилого дома, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором предъявлен иск в суд, письменная информация от ответчика с доказательствами об устранении изображения поступили в суд – ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 38-40).
 
    Наличие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры города Белокурихи подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц.
 
    Суд соглашается с доводами прокурора г. Белокурихи, о том, что бездействием ответчика, выразившемся в уклонении от удаления со стены многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> изображения символики сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики, нарушались права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, в связи с чем, прокурором обоснованно предъявлен рассматриваемый иск в суд.
 
    При этом, предоставленные ответчиком доказательства выполнения действий по удалению изображения свастики на стене жилого дома, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований о признании его бездеятельности, выразившейся в уклонении от удаления со стены многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> изображения символики сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики, незаконной, поскольку ООО «ЖКХ» выполнило данные действия только после обращения прокурора в суд с указанным иском.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    По правилам ст. 103 ГПК РФ взысканию с ООО «ЖКХ» в доход муниципального образования города Белокуриха подлежит государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействия Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ», выразившееся в уклонении от удаления изображения на стене многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес>, символики, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой в виде свастики.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» в пользу муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд, через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.
 
    Судья И.А.Черникова