Решение от 06 мая 2014 года №2-133/2014

    Дело №2-133/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «06» мая 2014 г.                                с. Чесма
 
    Чесменский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Шульгина К.В., при секретаре Хрущевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чесменском районе Челябинской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионною фонда Российской Федерации в Чесменском районе Челябинской области о признании причин пропуска срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> уважительными и восстановлении пропущенного срока.
 
    Истец обосновала требования тем, что её супруг ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, при жизни был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на его индивидуальном лицевом счёте осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего. Данное заявление истцу возвращено в связи с пропуском установленного срока для обращения.
 
    В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, суду пояснила, что срок пропустила по уважительной причине, так как о том, что можно получить пенсионные накопления на умершего члена семьи она узнала только в 2014 году. Ответчик не уведомлял о том, что после смерти супруга у него остались пенсионные накопления. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган и уточнила, имеются ли пенсионные накопления, на что получила ответ, что есть и ей необходимо обратиться в суд для восстановления срока. Истец считает, что срок ею пропущен по уважительной причине.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Чесменском районе Челябинской области ФИО5 в судебном заседании против заявленных исковых требований возражений не выразила.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установленный законом шестимесячный срок для обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    ФИО2 является супругой умершего ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака № и относится к числу наследников первой очереди (л.д.9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО3, т.е. с пропуском предусмотренного нормативным документом срока, в связи с чем, территориальный орган Пенсионного Фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ заявление возвратил (л.д.5).
 
    Частью 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Согласно п. 12 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
 
    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплати производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуальною лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом, специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
 
    Абзацем 1 части 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» определено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с абз.абз.1,2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
 
    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 (ред. от 07.07.2012) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершею застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
 
    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
 
    Таким образом, как следует из приведенных норм и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Право определения уважительности причин пропуска срока принадлежит суду.
 
    Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Таким образом, пенсионный орган обязан извещать правопреемников умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Судом установлено, что на день смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат не был регламентирован, так как, Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершею застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, были утверждены позднее Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №741.
 
    В судебном заседании ФИО2 пояснила, что о наличии права на получение средств пенсионных накоплений после смерти супруга она узнала в 2014 году. До этого она не знала о наличии такого права и не была уведомлена пенсионным органом о том, что после смерти супруга у него остались пенсионные накопления.
 
    Ответчиком не представлено суду возражений по существу заявленных исковых требований, как и не представлено доказательств извещения, в установленные законом сроки, правопреемников умершего ФИО3 о возможности получения средств пенсионных накоплений.
 
    Учитывая, изложенное, суд находит, что приведенные истцом причины, пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений являются уважительными причинами и пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление удовлетворить.
 
    Признать уважительной причину пропуска срока ФИО2 для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о получении средств пенсионных накоплений супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и восстановить пропущенный срок.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.
 
    Председательствующий                         К.В. Шульгин
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>