Решение от 07 июля 2014 года №2-133/2014

                                                                                                                                         Дело № 2-133/2014г.                                                                                                                                                                                                                                                      
                                                                     РЕШЕНИЕ
 
                                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    7 июля 2014 года
 
    Островский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Гурова А.В.,
 
    при секретаре Ячменевой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова А.В. к ФКУ «Костромская ПБСТИН» о признании решения работодателя незаконным, взыскании недополученных сумм премиальной надбавки и судебных издержек,
 
                                                                   УСТАНОВИЛ:
 
    Федоров А.В., обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства Здравоохранения РФ о признании решения работодателя незаконным, взыскании с ФКУ «Костромская ПБСТИН» премиальной надбавки в размере 20 895 рублей и взыскании судебных издержек в размере 10 200 рублей за оплату услуг представителя и оплату государственной пошлины.
 
    В судебном заседании истец Федоров А.В., исковые требования поддержал, просит суд признать решение работодателя, ФКУ "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" о лишении премиальной надбавки по итогам 4 квартала 2013 года в размере 70% не законным и не обоснованным, взыскать с работодателя в его пользу 70% премиальной надбавки по итогам 4 квартала 2013 года, в размере <данные изъяты> рублей и судебные издержки в виде оплаты услуг представителя <данные изъяты> рублей, суду пояснил, чтоработал санитаром в КПБСТИН с 1 февраля 2011 года. 2 декабря 2013 года, после 22.00 часов все больные должны были находиться в кроватях, так как в это время врач производит обход. В 22 час. 05 мин. медсестра проходила по третьему посту и сообщила, что двое больных - ФИО43 не спят. Они ходили по палате и смеялись. В смотровое окно, которое находится на двери, он им сделал замечание, однако они не услышали. Он открыл дверь и вошел в палату вместе с охранником, чтобы сделать им повторное замечание. ФИО44 после этого сразу лег спать, а больной ФИО неожиданно нанес ему удар кулаком в лицо, отчего был причинен вред его здоровью средней тяжести (перелом носа). Оснований для лишения премии, по его мнению, нет, так как произошла производственная травма не по его вине. Затем он находился на больничном листе, и ему никто ничего не сообщал. Не думал, что его лишат премии. Обращался по данному вопросу к заместителю главного врача ФИО, он пояснил, что лишен премии за несоблюдение техники безопасности. ФИО в тот день вел себя как обычно, не видел, чтобы его состояние как-то изменилось. Не отрицает, что у больного наблюдается агрессивное поведение, но у него с ФИО проблем никогда не было. С его стороны никакой провокации в отношении больного также не было. По материалам служебной проверки администрацией учреждения установлено, что спровоцировал конфликт он, но это не так, к тому же ФИО пользуется авторитетом у других больных, поэтому они и дали выгодные для ФИО объяснения. При приеме на работу с ним проводился инструктаж по технике безопасности и охране труда, а также плановый инструктаж по функциональным обязанностям, свои обязанности знал. Ему было известно, что больному ФИО установлен особый надзор. О том, что ФИО не ложился спать, а передвигался по палате, не доложил медицинскому персоналу, потому что ему сообщила об этом сама медсестра.
 
               Представитель истца по доверенности Шкаликов С.Д., исковые требования поддержал, суду пояснил, что 2 декабря 2013 года, примерно в 22.05 часов при исполнении своих обязанностей санитара, в палате № КПБСТИН, по адресу <адрес>, больной ФИО нанес истцу удар кулаком в лицо. В последующем, экспертом было выдано заключение о том, что повреждения, полученные истцом, отнесены к категории средней тяжести. В нарушение требований ТК РФ, служебная проверка, проведенная по данному инциденту, была выполнена без участия Федорова. Результат проверки на руки выдан не был, в то же время по результату данного происшествия в отношении Федорова было принято решение о наличии в его действиях нарушения должностной инструкции, что повлекло решение о снижении премиальной выплаты по итогам работы за 4 квартал 2013 года на 50% за нарушение п. А2 положения о премировании и 20% за неучастие в трудовом процессе по причине нахождения на больничном листе (п. А7 Положения о премировании). В связи с несогласием с принятым решением об уменьшении премиальной выплаты, истец обращался с жалобой в государственную инспекцию труда <адрес>. По результатам проверки перечисленные обстоятельства были установлены и подтверждены, между тем каких либо нарушений трудового законодательства не установлено. Данный вывод не соответствует требованиям закона. В частности ст. 193 ТК РФ детально описан порядок применения дисциплинарного взыскания. При этом неприменение к Федорову поощрения, в виде премирования, связано с выявленными в отношении него нарушениями, так следует оценивать позицию работодателя. Документы, в предоставлении которых Федорову отказано, прямо связаны с его правами, что, как следует из норм ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, является нарушением его прав. Кроме того, ответчики ссылаются на то, что Федорову неоднократно делались замечания. Однако в журнале отметки о том, что Федоров ознакомился с этими замечаниями, не имеется. Установлено, что ФИО был возбужден в течение всего дня, то есть, как таковых изменений в его состоянии не произошло. Оно у него было стабильно - агрессивным. В требованиях всех нормативных актов, в том числе и локальных, указано, что Федоров обязан был соблюдать режим дня и то, что он вступил в контакт с больным, было направлено на обеспечение соблюдения режима дня. Это было его прямой функциональной обязанностью. Согласно Трудовому договору (п.3.2.5), работодатель обязан предоставлять работнику достоверную информацию о состоянии и условиях работы на его рабочем месте, о существующем риске для его здоровья. В суд не было представлено доказательств того, что Федорову было сообщено об агрессивном состоянии больного. Согласно п.3.2.6 Трудового договора, страхование работника от несчастных случаев производится за счет средств работодателя. Постановлением мирового суда в отношении ФИО не установлен тот факт, что со стороны Федорова были совершены какие-либо действия, которые повлекли определенные последствия, и, исходя из презумпции невиновности, считает, что предмет спора доказан. Кроме того, к функциональным обязанностям палатных санитаров с одной стороны относится: п.2.8 - пресекать попытки агрессии и аутоагрессии, а также недозволенные отношения между больными, а с другой стороны п.2.9 - беспрекословно исполнять все распоряжения медицинских работников в пределах своей компетенции, особенно касающиеся надзора и ухода за больными, а также по принудительному лечению, и по необходимости - стеснению возбужденных больных. Из этого следует, что если бы Федоров не вошел в палату и не принял бы меры, то это также могло быть расценено как нарушение. Федоров в данном случае требовал от больного соблюдения распорядка дня. Действия Федорова в данном случае считает законными и обоснованными. С другой стороны согласен с тем, что Федоров недооценил свои физические возможности, получив удар в лицо. Принимать решение о снижении размера поощрения за фактически правильно произведенные действия, но недостаточно физическую подготовку, считает неправомерным. Работа в данном учреждении - это работа с повышенным риском. Здесь применяется отдельная форма страхования жизни и здоровья.
 
    Просит суд признать решение работодателя, ФКУ "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" о лишении истца премиальной надбавки по итогам 4 квартала 2013 года в размере 70% не законным и не обоснованным, взыскать с работодателя в пользу Федорова А.В., 70% премиальной надбавки по итогам 4 квартала 2013 года, в размере <данные изъяты> рублей и судебные издержки в виде оплаты услуг представителя <данные изъяты> рублей.
 
    Представители ответчика ФКУ «Костромская ПБСТИН» по доверенности Бродов А.В., и Шитихин А.В., в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что Федоров А.В. был принят на работу в учреждение 01 февраля 2011 года на основании приказа №102-К от 01 февраля 2011 года и трудового договора № от 01 февраля 2011 года на должность санитара палатного 1 психиатрического отделения.
 
    Уволен с работы Федоров А.В., был 14 февраля 2014 года по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу Федоров А.В., был ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, должностными обязанностями, положением об оплате труда, положением о премировании сотрудников учреждения.
 
    В соответствии с Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» при приеме на работу с Федоровым А.В. был проведен инструктаж по технике безопасности и охране труда.
 
    В ходе работы в соответствии с Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» с Федоровым А.В. как работником, относящемся по должности к младшему медицинскому персоналу 2 раза в год проводились инструктажи по технике безопасности и охране труда.
 
    Принимая во внимание специфику учреждения, индивидуальные особенности лиц находящихся в учреждении на принудительном лечении, с целью недопущения нарушении правил и норм охраны труда, предупреждения производственного травматизма в структурных подразделениях проводится ежедневный инструктаж по охране труда, (перед началом смены 02 декабря 2013 года с санитаром Федоровым А.В. инструктаж проведен заведующим 1 психиатрическим отделением ФИО, роспись Федорова А.В. в журнале ежедневного инструктажа сотрудников 1 психиатрического отделения по охране труда).
 
    Плановый инструктаж по функциональным обязанностям Федоров А.В., проведен 02 августа 2013 года, о чем имеется запись в журнале регистрации инструктажа по функциональным обязанностям.
 
    Плановый инструктаж по охране труда на рабочем месте с Федоровым А.В., проведен 12 июля 2013 года, о чем имеется запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
 
    В соответствии с утвержденным графиком сменности на декабрь 2013 года 02 декабря 2013 года санитар Федоров А.В., в 8-00 час., приступил к работе (суточное дежурство до 8-00 час. 03 декабря 2013 года).
 
    В 22-05 час. больной 1 психиатрического отделения ФИО, нанес палатному санитару Федорову А.В., удар кулаком в лицо. Федорову А.В., оказана медицинская помощь, о происшествии доложено администрации учреждения.
 
    Заместителем главного врача по медицинской части Бродовым А.В., по поручению главного врача учреждения по факту нападения больного ФИО на палатного санитара Федорова А.В. проведено служебное расследование, по результатам которого с учетом объяснительных медицинского персонала, истории болезни, журнала наблюдения за больными 1 психиатрического отделения, журналов текущего инструктажа персонала, данных видеонаблюдения установлено:
 
    Больной ФИО, находится на принудительном лечении в учреждении с 2008 года в связи с неэффективностью принудительного лечения в психиатрической больнице специализированного типа. В течение всего периода пребывания у больного отмечалась склонность к аффективным реакциям, асоциальному поведению и нарушениям требований режима, негативное отношение к проводимому лечению, агрессивные действия на медицинский персонал и больных. В связи с грубыми поведенческими нарушениями к больному ФИО, применялись меры физического стеснения, проводилась активная терапия. Систематически у больного изымались запрещенные предметы. Длительные периоды времени больной содержался в условиях наблюдательной палаты. В связи с грубым психопатоподобным поведением за больным был установлен особый надзор по признакам «Агрессия на окружающих и медперсонал», «Не выпускать из поля зрения».
 
    02 декабря 2013 года больной ФИО, участвовал в судебном заседании, во время которого ему было продлено принудительное лечение в условиях данного стационара. В течение дня медперсоналом было отмечено, что больной группирует вокруг себя больных, отдает распоряжения всей палате, пытается руководить работой медицинского персонала, на замечания реагирует с раздражением в грубой форме. В 22 час. 05 мин, после отбоя в соответствии с лечебно - охранительным режимом, больной ФИО не спал, был расторможен, ходил по палате, разговаривал с другими больными. На замечания санитара через дверь не реагировал, делал оскорбляющие жесты. Не доложив дежурной медицинской сестре об изменении поведения больного, санитар ФИО А.В., самостоятельно принял решение сделать устное замечание больному, совместно с сотрудником отдела охраны открыл дверь и вошел в палату. Согласно заявлениям больных находившихся в той же палате, ФИО делал замечания в нецензурном виде, высказывал угрозы агрессии в адрес больного ФИО В ответ на замечание ФИО стал еще больше расторможен, заявил, что будет делать что хочет, а затем внезапно ударил санитара.
 
    Причиной совершения больным ФИО, агрессивных действий в отношении палатного санитара Федорова А.В., явилась декомпенсация психопатоподобного состояния, чему способствовало:
 
    -недооценка выраженности расстройств психики и угрозы агрессии, несмотря на
установленный режим надзора, со стороны больного палатным санитаром Федоровым
А.В.;
 
    -нарушение со стороны санитара Федорова А.В., порядка действий в случае
изменения состояния больного и грубость во взаимоотношениях с больными, что
подтверждено письменными заявлениями больных отделения, что спровоцировало
проявление агрессии.
 
    Кроме того, в ходе служебного расследования установлено, при проведении инструктажей Федорову А.В., неоднократно указывалось на недопустимость грубого обращения с больными и необоснованного применения силы.
 
    В марте 2013 года с Федоровым А.В. проведено обучение на тему: «Особенности обращения медперсонала с больными психиатрического отделения».
 
    В августе на тему: «Возбужденные больные (уход, наблюдение, техника удерживания). Действия младшего медицинского персонала в чрезвычайных ситуациях».
 
    Согласно журналу замечаний администрации, администрацией отделения Федорову А.В., неоднократно (15 февраля 2013 года, 24 апреля 2013 года, 03 июня 2013 года) делались устные замечания за недостаточное наблюдение за больными, нарушение правил техники безопасности.
 
    На заседании смотровой комиссии учреждения по вопросу подведения итогов работы учреждения за 4-й квартал 2013 года, на основании заключения служебного расследования, пояснений старшей медицинской сестры 1 психиатрического отделения ФИО, на основании пункта А-2 Положения о премировании комиссия ходатайствовала перед администрацией учреждения о снижении размера премии на 50% палатному санитару Федорову А.В. за нарушение должностной инструкции, что привело к производственной травме. На основании п. 7 Положения о премировании за неучастие в трудовом процессе по причине нахождения на больничном листе санитару Федорову А.В. снижен размер премии по итогам работы за 4-й квартал 2013 года на 20%.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан:
 
    -добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него
трудовым договором;
 
    -соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
 
    -соблюдать трудовую дисциплину;
 
    -соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
 
    В соответствии с Должностными обязанностями палатный санитар обязан:
 
    -п.2.1. Осуществлять наблюдение за поведением, психическим и физическим
состоянием больных;
 
    -п.2.2. Вести точный количественный учет больных, находящихся под их
наблюдением, знать вид надзора для каждого больного и неуклонно осуществлять
его, знать обстановку в отделении, при замеченных изменениях в состоянии больных,
немедленно доводить до сведения дежурных медицинских сестре отделения;
 
    -п.2.10. При уходе за больными строго соблюдать нормы этики и деонтологии, не
нарушать законность в отношении больных, не унижать их человеческого
достоинства. Виновные в грубом обращении к больным привлекаются к
ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.
 
    В соответствии с п.п.4.4. санитар несет ответственность за недозволенные взаимоотношения с больными и их родственниками.
 
    В соответствии с п.1 статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
 
    Основанием применить поощрения, указанные в части 1 статьи 191 ТК РФ, является добросовестное отношение и исполнение работником возложенных по трудовому договору трудовых обязанностей.
 
    Работодатель имеет право применять стимулирование работников в виде выплаты премии.
 
    Премии работнику выплачиваются при соблюдении следующих условий:
 
    -отсутствие нарушений трудовой дисциплины;
 
    -добросовестное выполнение должностных обязанностей;
 
    Депремирование не является мерой дисциплинарного взыскания. Все виды дисциплинарных взысканий перечислены в статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации и расширенному толкованию не подлежат.
 
    Соблюдение дисциплины труда в отчетном периоде является самостоятельным показателем премирования, который обуславливает возникновение права на премию или ее часть за отчетный период.
 
    Трудовой кодекс относит премии к заработной плате, классифицируя их как стимулирующие (поощрительные) выплаты.
 
    Задача премии состоит в том, чтобы стимулировать работника к такому поведению в трудовых отношениях, которое наиболее выгодно для работодателя и в конечном итоге и для самого работника.
 
    Согласно закону премии не являются обязательным элементом системы оплаты и включаются в нее по усмотрению работодателя. Критерии для начисления премии закрепляются в локальном нормативном акте (Положении о премировании).
 
    Согласно статье 22 ТК РФ работодатель имеет право:
 
    -поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
 
    -требовать от работников исполнения трудовых обязанностей.
 
    Следует отметить, что по итогам работы за 4-й квартал 2013 года премия палатному санитару Федорову А.В., была выплачена в размере 30% от максимально возможной. Сумма премиальной выплаты без учета налоговых удержаний составила <данные изъяты> рублей.
 
    Санитар Федоров превысил свои полномочия в том, что самостоятельно, без разрешения на то, принял решение сделать замечание пациенту, который находился в возбужденном состоянии, не доложив об этом дежурному медицинскому персоналу. Работа Федоровым была выполнена, однако качество этой работы было с дефектом, в связи с чем, материальное стимулирование ему было снижено. Он принял самостоятельное решение о коррекции поведения больного, что недопустимо в данном лечебном учреждении. Федоров должен был поставить в известность дежурный медперсонал, что состояние больного изменилось, что больной не спит, и уже медсестра принимает решение какие принять меры. Если никаких медицинских назначений нет, а состояние больного не меняется, то ставится в известность дежурный врач, который принимает решение в отношении дальнейших действий по данному больному. Специфика работы в данном учреждении такова, что к каждому пациенту требуется индивидуальный подход. Федоров в данном случае переоценил свои возможности. Санитары могут заходить в палату без уведомления медсестры, если будет на то отдельное распоряжение, однако того, что он не имеет права заходить в палату один, нигде не закреплено. Федоров был лишен 20% премии за отсутствие на работе по причине больничного листа, в связи с тем, что он отсутствовал на работе, работу не выполнял, за него выполнял работу другой работник. Федоров не был лишен полностью премии на 100%, его поощрили в том объеме, в котором он выполнял свою работу.
 
    В исковых требования Федорову А.В., просят отказать в полном объеме.
 
    Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 2 ТК РФ предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.
 
    В соответствии со ст. ст. 5, 15 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
 
    Согласно ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
 
    Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
 
    В силу ст. 129 ТК РФ, под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, (ч. 2 ст. 139 ТК РФ).
 
    Согласно ст. ст. 129, 191 ТК РФ, премии относятся к поощрительным выплатам.
 
              Свидетель ФИО, в судебном заседании показал, что 2 декабря 2013 г., находился на службе в качестве инспектора поста безопасности отдела охраны КПБСТИН. В 22 часа у больных объявляется отбой. В это время в палатах выключается свет, остается только дежурное освещение, однако, двое больных - ФИО и ФИО так и не легли спать. Дежурные медсестры попросили сделать им предупреждение. Они с санитаром Федоровым постучали им в окно, но они не услышали предупреждения, после чего они открыли дверь и вошли в палату. Федоров, спокойно, сделал им повторное предупреждение. Больной ФИО сразу лег в кровать, а ФИО неожиданно подскочил и нанес санитару удар.Он знает, что согласно инструкции, в случае, если состояние больного резко меняется, он должен сообщить об этом медсестре и предпринять все меры по безопасности. В палаты больных заходить разрешается в сопровождении медперсонала или с санитарами, одним заходить запрещено. Доклад о несении службы происходит каждые тридцать минут по радиотелефону. В палату зашел как сопровождающий санитара. Дежурный врач и медсестра таких указаний не давали. Зашли в палату в связи с тем, что больные не слышали предупреждения. Считает, что если больные не ложатся спать вовремя, то это является отклонением в их поведении.
 
    Как следует из материалов дела, на основании копии трудовой книжки, Федоров А.В., принят на должность санитара палатного 01.02.2011 года, Приказ № 102-к от 01.02.2011г., 14.02.2014 г. уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 РК РФ, Приказ № 121-К от 14.02.2014г., (л.д.17).
 
    01.02.2011 г., Федоров А.В., был ознакомлен под роспись с Функциональными обязанностями палатных санитаров КПБСТИН Росздрава, (л.д.61-62).
 
    Как следует из Функциональных обязанностей палатных санитаров КПБСТИН Росздрава, утвержденных главным врачом КПБСТИН 17.11.2006г.,
 
    Пункт 1. Общие положения
 
    - п.п.1.3 - в повседневной деятельности палатный санитар подчиняется заведующему отделением, дежурному врачу, дежурной медсестре…».
 
    Пункт 2. Палатный санитар обязан:
 
    п.п.2.2 - вести точный количественный учет больных, находящихся под их наблюдением, знать вид надзора для каждого больного и неуклонно осуществлять его, знать обстановку в отделении, при замеченных изменениях в состоянии больных, немедленно доводить до сведения дежурных медсестер отделения. Не допускать свободного хождения больных по коридору».
 
    Согласно журнала замечаний администрации, Федорову А.В., трижды (15.02.2013 г., 24.04.2013 г., 03.06.2013 г.), делались устные замечания за недостаточное наблюдение за больными, нарушение правил техники безопасности, подписи Федорова А.В., в графе «ознакомлен, роспись» отсутствует, (л.д.114-117).
 
    С Федоровым А.В., проведен инструктаж по охране труда, о чем свидетельствуют подписи Федорова А.В., в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте по охране труда, журнале учета регистрации инструктажа по функциональным обязанностям, журнале учета ежедневного инструктажа сотрудников 1 отделения по охране труда, и инструкция № 50 проведения инструктажа по охране труда палатного санитара, (л.д.107-108).
 
    Согласно Инструкции по охране труда палатного санитара, пункт 1 «Общие требования безопасности», п.п. 1.7 - При работе палатных санитаров возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: …
 
    - опасность получения травмы при агрессии психически больных.
 
    Пункт 3 «Требования безопасности во время работы» -
 
    п.п.3.3 - При замеченных изменениях в состоянии больных, немедленно сообщить дежурным медицинским сестрам;
 
    п.п.3.8 - Строго наблюдать за больными находящимися на особом наблюдении. Помнить, что агрессивные действия больного могут носить внезапный, импульсивный характер.
 
    Из объяснений медсестры 1 отделения ФИО, (л.д.53) следует, что она заступила на смену 2.12.13 г. в 8-00 на 2-3 пост. После отбоя находилась на своем посту, вела наблюдение за больными. Затем пошла в процедурный кабинет, чтобы писать журнал наблюдений, оставила на своем посту санитара 3-го поста Федорова А.В.
 
    Из объяснительной заведующего 1 отделения ФИО, (л.д.56), следует, что 2.12.13г. в 22-05 час. больной ФИО был замечен санитаром Федоровым А.В., ходящим по палате вместе с больным ФИО Через смотровое окно больным было сделано замечание. Санитар Федоров А.В., увидел в ответ жестикуляцию из пальцев. После этого санитар Федоров А.В., самостоятельно, не поставив в известность дежурную медсестру и дежурного врача, открыл дверь палаты и вошел туда, тем самым, нарушив инструкцию по безопасности работы с больными.
 
    Согласно заключению служебного расследования по факту нападения больного ФИО, на палатного санитара Федорова А.В., 02.12.2013 г., (л.д. 43-44) установлено, что 02.12.2013 г., больной ФИО участвовал в судебном заседании, во время которого ему было продлено принудительное лечение в условиях данного стационара. В течение дня медперсоналом вновь было отмечено, что больной группирует вокруг себя больных, отдает распоряжения всей палате, пытается руководить работой медперсонала, а на замечания реагирует с раздражением, в грубой форме. В 22-05 час, после отбоя в соответствии с лечебно-охранительным режимом, больной ФИО не спал, был расторможен, ходил по палате, разговаривал с другими больными. На замечания санитара через дверь не реагировал, делал оскорбляющие жесты. Санитар Федоров А.В., не доложив дежурной медицинской сестре об изменении поведения больного, самостоятельно принял решение сделать устное замечание больному, совместно с сотрудником Отдела охраны открыл в дверь и вошел в палату. Согласно заявлениям больных ФИО, находившихся в той же палате, Федоров делал замечание в нецензурном виде, высказывал угрозы агрессии в адрес ФИО В ответ на замечание ФИО стал еще более расторможен, заявил, что будет делать что хочет, а затем внезапно ударил санитара. Санитар Федоров А.В., работает в ФКУ «Костромская ПБСТИН» Минздрава России с 01.02.2011г. С Правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлен. Повторный инструктаж по функциональным обязанностям прошел 02.08.2013 г., повторный инструктаж по охране труда -12.07.2013 г., ежедневный (предсменный) инструктаж по охране труда -02.12.2013 г., в докладной зав. 1 отделением ФИО отмечено, что при проведении инструктажа было указано на недопустимость грубого обращения с больными и необоснованного применения силы. В марте 2013 г., проходил обучение по теме «Особенности общения с медперсонала с больными психиатрического отделения», в августе - «Возбужденные больные (уход, наблюдение, техника удерживания). Действия младшего медицинского персонала в чрезвычайных ситуациях». Согласно журналу замечаний администрации Федорову А.В., неоднократно (15.02.2013 г., 24.04.2013г., 03.06.2013г.), делались устные замечания за недостаточное наблюдение за больными, нарушение правил техники безопасности.
 
    Постановлением мирового судьи Судебного участка № <адрес> и <адрес> от 21.05.2014 г. (л.д.100-102), ФИО, освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, по делу установлено, что ФИО, находясь на принудительном лечении в ФКУ «КПБСТИН» в палате № первого отделения, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, с целью причинения вреда здоровью, нанес удар кулаком в область лица палатного санитара ФКУ «КПБСТИН» Минздрава России Федорова А.В., чем причинил последнему, согласно заключению судебно-медицинского эксперта от 10.02.2014г. № 407, средней тяжести вред здоровью, выразившийся в тупой травме лица в виде перелома костей носа со смещением отломков, кровоподтеков на веках левого глаза, ссадин на переносице и на спинке носа, кровоподтека мягких тканей носа. Эта травма опасности для жизни не имела, причинила средний тяжести вред здоровью, так как повлекла длительное расстройство здоровья на срок свыше 21 дня.
 
    Заключение служебного расследования не вызывает у суда сомнений в его объективности, поскольку материалы проверки не противоречат материалам уголовного дела и решению суда, вступившего в законную силу.
 
    Таким образом, суд приходит к вводу о том, что палатным санитаром Федоровым А.В., допущено нарушение должностной инструкции, работодатель имел право применить к Федорову А.В., такие меры, как снижение размера премии на 50% за нарушение должностной инструкции.
 
    Из ответа Государственной инспекции труда в <адрес> Федорову А.В., также следует, что при проведении проверки, нарушений трудового законодательства в части снижении ему размера премии за 4 квартал 2013 года, не установлено, (л.д.15-16).
 
    2 ноября 2009 года утверждено Положение о премировании сотрудников ФКУ КПБСТИН. Данное положение распространяется на всех сотрудников больницы (л.д.39-42).                  Согласно п.2 Положения, премирование может производиться: ежемесячно, поквартально, по результатам работы за год, за выполнение особо важных и особо срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы.
 
    Пунктом 4 вышеназванного Положения предусмотрено, что «размер премии отдельного сотрудника больницы может быть увеличен и уменьшен в результате оценки его деятельности коллективом структурного подразделения, смотровой комиссией, главным врачом».
 
    В соответствии с пунктом 5 Положения, премирование осуществляется главным врачом по представлению смотровой комиссии.
 
    На основании протокола заседания смотровой комиссии ФКУ «Костромская ПБСТИН», (л.д.36-38), - «на основании пункта А-2 «Положения о премировании» комиссия ходатайствует перед администрацией учреждения о снижении размера премии на 50% палатному санитару Федорову А.В., за нарушение должностной инструкции, что привело к получению производственной травмы.
 
    Согласно справке ФКУ «Костромская ПБСТИН», (л.д.47), премия за 4 квартал 2013 г., на единицу КТУ составляет <данные изъяты> руб., коэффициент по должности санитара составляет 1 ед., при условии добросовестного исполнения Федоровым А.В. должностных обязанностей сумма квартальной премии составила бы <данные изъяты> руб., (без учета вычетов и удержаний, предусмотренных законом о налогах и сборах). С учетом снижения размера премии на 20% за нахождение на листке нетрудоспособности (п.7 - общие положения «Положения о премировании» и на 50% за нарушение должностной инструкции п. А-2 «Положения о премировании» ему начислена премия в сумме <данные изъяты> руб., (без учета вычетов и удержаний, предусмотренных законом о налогах и сборах).
 
    Положением о премировании установлена шкала значимости отдельных критериев оценки деятельности работников больницы, подпункт А) Кадровые вопросы: - п.2 предусматривает снижение премии от 25% до 50% за незнание и невыполнение приказов, должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности и т.д.С указанным Положением Федоров А.В., ознакомлен.
 
    Пунктом 7 Положения предусмотрено, что - «Размер премии уменьшается работнику при нахождении на больничном листе, отпуске без содержания и учебном отпуске. Процент снижения премии при квартальном премировании:
 
    -10% сроком до 1 календарной недели;
 
                -20%сроком от 1 календарной недели до месяца».
 
    Из представленной копии листка нетрудоспособности, (л.д.10), Федоров А.В., находился на больничном со 2.12.2013 г. по 31.12.2013 г.
 
    Заработная плата работников ФКУ «Костромская ПБСТИН» в соответствии с Положением об оплате труда, Положением о премировании, состоит из гарантированной части (должностной оклад и компенсационные выплаты) и стимулирующих выплат, которые могут быть различны у работников с одинаковой квалификацией и должностью и которые зависят от личного вклада каждого работника в развитие учреждения, эффективности его работы и иных показателей. При этом в указанных нормативных актах установлен исключительно максимальный размер премиальных выплат, но не их минимальная сумма, а определение конкретного размера премиальной выплаты каждому работнику является прерогативой работодателя (руководителя учреждения).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным решения работодателя о лишении истца премии, не имеется. Истец не был лишен премиальной надбавки в полном объеме. Его трудовая деятельность была оценена надлежащим органом (смотровой комиссией) в строгом соответствии с Положением о премировании по шкале значимости отдельных критериев оценки деятельности работников больницы, в рамках установленных п. А-2 Положения процентов, за нарушение должностных инструкций и техники безопасности, повлекшее за собой негативные последствия для самого истца. Смотровая комиссия КПБСТИН пришла к выводу о том, что деятельности санитара Федорова должна быть оценена именно таким образом, т.е., премия за 4 квартал 2013 года ему должна быть снижена на 50% за нарушение должностной инструкции, что привело к получению производственной травмы.
 
    По мнению суда, нарушений прав истца при этом не допущено, труд истца был вознагражден, в том объеме, в каком он был оценен работодателем, наделенным правом этой оценки.
 
    Положением о премировании также предусмотрено снижение премирования работников при нахождении на больничном листе сроком от 1 календарной недели до месяца на 20%.
 
    Истец находился на больничном листе 29 календарных дней, таким образом, премия ему снижена в строгом соответствии с действующим в данном учреждении Положением о премировании.
 
    Доводы представителя истца о том, что исходя из принципа презумпции невиновности, вина истца в сложившейся ситуации судом не установлена, а, следовательно, он не должен быть лишен премии, по мнению суда, не состоятельны.
 
    Истец депремирован за нарушение им должностной инструкции и техники безопасности, действующих в данном учреждении, то есть за качество выполняемой им работы, что прямо предусмотрено Положением о премировании.
 
    Таким образом, по мнению суда, в исковых требованиях Федорову А.В., о признании незаконным решения работодателя о лишении премии и взыскании премии должно быть отказано.
 
    В соответствии со ст. 100 ч.1 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах».
 
    Таким образом, истцу должно быть отказано и в требованиях о взыскании процессуальных издержек в виде оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
                                                                   РЕШИЛ:
 
    Федорову А.В. в исковых требованиях к ФКУ «Костромская ПБСТИН» о признании незаконным решения работодателя о лишении премии, взыскании премии и процессуальных издержек - отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.                                 Председательствующий:                                                                  А.В. Гуров