Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-133/2013
Дело № 2-133/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Лагань РК 31 мая 2013 года
Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ангрикова А.В.,
при секретаре Санкаевой Э.А.,
с участием представителя истца – адвоката Бамбушева Ц.М.,
представителя ответчика Ивановой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джигерханов Г.Г. к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району о признании незаконным отказ в выплате средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома,
установил:
Джигерханов Г.Г. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что его сын – Джигерханов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб при исполнении служебных обязанностей в <адрес>. Они совместно проживали в жилом доме по адресу: <адрес> Республики Калмыкия, <адрес>, <адрес>. Ему и членам его семьи полагается выплата на проведение ремонта индивидуального жилого дома. При обращении в органы социальной защиты за назначением указанной выплаты ему, согласно ответу от 15 мая 2013 года №779, было отказано, в связи с тем, что принадлежащее ему домовладение расположено в двухквартирном доме и, соответственно, является многоквартирным. Полагая, что имеет право на выплату средств для проведения ремонта индивидуального жилого дома, просит признать отказ незаконным и обязать отдел социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району внести его в реестр получателей указанных компенсационных выплат.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Бамбушев Ц.М. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика –отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в Лаганском районе Иванова Т.С. исковые требования не признала, пояснив, что Джигерханова Н.С. (супруге истца) отказано в выделении средств на проведение ремонта индивидуального ремонта жилого дома, принадлежащего членам семьи военнослужащего, в связи с тем, что квартира, находящаяся в собственности семьи Джигерхановых, расположена в двухквартирном доме, который является многоквартирным и принадлежит нескольким владельцам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.
В соответствии с п.п. 1, 3 Правил обеспечения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел РФ, потерявшим кормильца, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 года №313, члены семей сотрудников внутренних дел РФ, потерявшим кормильца, имеют право на ремонт, который подлежит оплате за счет средств федерального бюджета путем выплаты гражданам соответствующих средств. Настоящие правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах. Члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет.
Исходя из п.11 указанных Правил, органы социальной защиты населения формируют реестры по каждому из плательщиков с указанием итоговой потребности в средствах на проведение ремонта, а также сведений по каждому получателю средств - фамилии, имени, отчества, банковских реквизитов счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтового адреса, размера средств, подлежащих выплате.
Согласно удостоверениям серии ЖР №026810 и № 026809 от 23 января 2004 года Джигерханов Г.Г. и Джигерханова Н.С. имеют право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих.
Из справок, выданных отделом труда и социального развития Администрации Лаганского РМО от 16 декабря 2008 года следует, что истец Джигерханов Г.Г., его супруга Джигерханова Н.С., как члены семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, имеют право на получение средств федерального бюджета на проведение ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.
Согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 05 января 1995 года истец Джигерханов Г.Г. является собственником земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно ответу отдела социальной защиты населения Минздравсоцразвития РК по Лаганскому району от 15 мая 2013 года №779 Джигерханова Н.С. (супруге истца) отказано в выделении средств на проведение ремонта жилого дома, принадлежащего членам семьи военнослужащего, в связи с тем, что квартира, находящаяся в собственности, расположена в двухквартирном доме, который является многоквартирным.
Между тем, виды жилых помещений определены Жилищным кодексом РФ. К ним относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или несколько комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из представленного технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что принадлежащий истцу жилой дом значится под литером №1, и является объектом индивидуального жилищного строительства. Правообладателем жилого дома по указанному адресу является истец Джигерханов Г.Г.
Согласно справке отдела архитектуры, строительства, ГО И ЧС администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и принадлежащий Джигерханов Г.Г., не относится к категории квартир многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход с отдельным земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, установлено, что каждая из частей дома имеет индивидуально – определенные признаки, состоит из основных жилых помещений (комнат) и помещений вспомогательного использования, оборудована отдельным входом. Факт того, что истец обладает частью двухквартирного жилого дома, не определяет само домовладение как многоквартирное.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежащее Джигерханов Г.Г., является объектом индивидуального жилищного строительства и не относится к многоквартирным жилым домам.
При таких обстоятельствах, Джигерханов Г.Г. имеет право на получение средств на ремонт жилого дома в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 года №313 «Об утверждении Правил обеспечения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел РФ, потерявшим кормильца», следовательно, отказ отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району в назначении Джигерханов Г.Г. выплаты средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома является незаконным, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Джигерханов Г.Г. к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району удовлетворить.
Признать отказ отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району от 15 мая 2013 года №779 в выплате средств Джигерханов Г.Г. на проведение ремонта индивидуального жилого дома незаконным.
Обязать отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Лаганскому району внести Джигерханов Г.Г. в реестр получателей средств на проведение ремонта принадлежащего ему индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.В.Ангриков
<данные изъяты>
