Решение от 24 апреля 2013 года №2-133/2013

    Дело № 2-133 /2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., с участием:
 
    истца Жир А.Е.,
 
    представителя ответчика Министерства финансов РФ - Баишевой Г.Н.,
 
    представителя ответчика ОМВД РФ по Кобяйскому району РС(Я) - Сухарева А.С.,
 
    при секретаре Гуляевой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2013 г. в п.Сангар,
 
    гражданское дело по иску Жир А.Е. к Министерству финансов Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кобяйскому району РС(Я) о возмещении расходов на оплату юридических услуг и по уплате государственной пошлины,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Жир А.Е. обратился в суд с вышеуказанным требованием ссылаясь на то, что <Дата обезличена> инспектором ДПС ОМВД РФ по Кобяйскому району РС(Я) Дежневым А.В. без законного основания был составлен на него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с чем он не согласился и <Дата обезличена> для защиты своих прав заключил договор возмездного оказания услуг с ИП Поздняковой О.И., согласно которому ИП составила ему возражение на протокол об административном правонарушении, он оплатил ей за услугу 10000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №14 РС(Я) от <Дата обезличена> производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и он просит возместить понесенные в связи с незаконным возбуждением административного дела расходы.
 
    О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежаще.
 
    В судебном заседании истец Жир А.Е. поддержал свое заявление, пояснил об изложенных выше обстоятельствах.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ Баишева Г.Н. иск не признала, пояснила, что вред причинен Жир А.Е. действиями сотрудника полиции при исполнении им должностных обязанностей, и согласно п.п. 1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ в таком случае от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, т.е. в данном случае Министерство внутренних дел Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кобяйскому району РС(Я) Сухарев С.А. иск не признал, пояснил, что факт нахождения Жир А.Е. в состоянии алкогольного опьянения был установлен экспресс-тестом, было нарушено правило освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; а обязанность государства возмещать вред, причиненный гражданину в процессе деятельности государственного органа либо должностного лица этого органа возникает только в том случае, если вред причинен в результате незаконных действий сотрудника полиции, но действия сотрудника полиции в данном случае незаконными непризнаны. Кроме того, требуемая за якобы оказанную ИП Позднякова О.И. услугу по составлению возражения сумма является завышенной, ничем не обоснована.
 
    Суд выслушав объяснения истца, представителей ответчиков Баишевой Г.Н. и Сухарева А.С., проверив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется о совершении административного правонарушения, то есть противоправного, виновного действия физического лица, за которое законом установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
 
    <Дата обезличена> инспектором ДПС ОМВД РФ по Кобяйскому району РС(Я) Дежневым А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Жир А.Е.
 
    <Дата обезличена> Жир А.Е. с ИП Поздняковой О.И. был заключен договор <Номер обезличен> возмездного оказания услуг, согласно которого ИП обязалась дать правовую оценку материалам об административном правонарушении и составить для Жир возражение на протокол об административном правонарушении, Жир – оплатить за услуги 10000 рублей.
 
    Согласно квитанции к приходному ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Жир А.Е. ИП Поздняковой О.И. за услуги по составлению возражения оплатил 10000 рублей.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №14 по Кобяйскому району РС(Я) от <Дата обезличена> производство по делу в отношении Жир А.Е. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решением Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена> постановление мирового судьи от <Дата обезличена> по административному делу в отношении Жир А.Е. оставлено без изменения.
 
    Таким образом, протокол об административном правонарушении сотрудником ОМВД РФ был составлен в отношении невиновного лица, необоснованно и незаконно.
 
    В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    При таких обстоятельствах, вред причиненный сотрудником МВД РФ подлежит возмещению с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, ОМВД по Кобяйскому району подлежит освобождению от ответственности как ненадлежащий ответчик.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно Инструкции «Об оплате юридической помощи, оказываемые адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся на территории РС(Я)», утвержденным Советом Адвокатской Палаты РС(Я), составление жалоб по административным делам, возражений, в зависимости от сложности и объема дела составляет от 2500 до 7000 рублей.
 
    Суд, учитывая несложность и небольшой объем дела, что ИП Позднякова О.И. не является адвокатом, исходя из принципа разумности и справедливости считает возможным присудить с ответчика в возмещение расходов за оказанные юридические услуги 5 000 рублей.
 
    Уплаченная истцом по настоящему делу государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежат возмещению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Жир А.Е. удовлетворить частично,
 
    взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Жир А.Е. в возмещение расходов на оплату юридических услуг - 5000 рублей, по уплате государственной пошлины - 400 рублей, в остальной части иска отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалобы в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кобяйский районный суд РС(Я).
 
    Председательствующий: п/п Саввинов А.Е.
 
    Копия верна.
 
    Судья Саввинов А.Е.
 
    Секретарь с/з Гуляева А.И.