Дата принятия: 21 марта 2013г.
Номер документа: 2-133/2013
Дело 2- 133/2013
Р Е ШЕ Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2013 г с. Аргаяш
Аргаяшский районный суд Челябинской области, составе : председательствующей судьи Шаяхметовой Ф.Р.
При секретаре Юнусовой Р.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства <адрес> к Каурову ФИО5 о взыскании бюджетных средств
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском ФИО1, с учетом уточнения требований, о взыскании бюджетных средств в сумме №., указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ выдало ФИО1 бюджетные средств (субсидию) в №. Субсидия предоставлена ему как участнику мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».
В обоснование требований указали, что в ходе проведения Контрольно –счетной палатой <адрес> проверки соблюдении получателями субсидий обязательства отработать № с даты выдачи Свидетельства на предоставление социальной выплаты в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт невыполнения ответчиком п. 32 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления за счёт средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», а именно обязательство проработать не менее 5 лет по трудовому договору в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился по собственной инициативе из <данные изъяты> где работал агрономом-семеноводом. Ответчик добровольно не уведомил Министерство о данном обстоятельстве, указанный факт был установлен только в результате проверки Контрольно-счётной палаты <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> направило ответчику требование №, к которому были приложены образцы платёжных поручений, ответа на которое не поступило.
В судебном заседании представитель истца не явился, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик ФИО1 исковые требования признал в части, так как ДД.ММ.ГГГГ по квитанции, предоставленной истцом оплатил № № на счет получателя: УФК <адрес>, Министерство сельского хозяйства <адрес>. Оставшуюся часть долга обязуется также погасить.
Представитель третьего лица, Администрация Аргаяшского муниципального района в суд не явился, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, судья полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст. 38 Бюджетного Кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В пункте 32 главы III Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты.
В соответствии с п. 32 Правил, одним из условий предоставления государственной поддержки, являлось обязательство члена семьи или молодого специалиста работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с момента выдачи свидетельства.
В соответствии с п. 39 Правил молодые семьи и молодые специалисты, в том числе указанные в пункте 36 настоящих Правил, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Программе, представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 8 с приложением необходимого пакета документов.
Согласно п. 41 Правил органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 39 настоящих Правил, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных приложением N 2 к Программе, и направляют их с приложением сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из местных бюджетов и предоставляемых работодателями, в органы исполнительной власти. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
В соответствии с л. 42 Правил органы исполнительной власти на основании указанных в пункте 41 настоящих Правил списков и документов принимают решение о признании молодых семей и молодых специалистов участниками мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к Программе, формируют сводные списки по форме согласно приложению N 9 и утверждают их.
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории <адрес> по формированию и утверждению сводных списков является Министерство сельского хозяйства <адрес>. Согласно подпункта 5 пункта 8 раздела 111 Положения о Министерстве сельского хозяйства <адрес> Министерство организует финансирование по целевым статьям государственной поддержки федеральных и областных целевых программ и мероприятий по развитию отраслей агропромышленного комплекса, социальному развитию села в соответствии с порядками, определенными Постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативно-правовыми актами <адрес>..
Ответчик ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ к главе Аргаяшского муниципального района ФИО3 с заявлением о постановке на очередь для получения субсидии на приобретение жилья. Согласно данного волеизъявления ответчиков ими был сформирован и предоставлен в <адрес> пакет документов, подтверждающий нуждаемость в улучшении жилищных условий: справки БТИ о том, что ответчик не использовал право бесплатной приватизации, сведения о регистрации за ним жилых помещений в органах БТИ не имеются, справку Управления Россреестра об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных за ответчиком прав на недвижимое имущество, справку о проживании, справку о регистрации, о составе семьи, справку с места работы, договор с муниципальным образованием, выписку из решения жилищной комиссии, копию трудовой книжки, трудовой договор.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства <адрес> ФИО1, как молодому специалисту, было выдано Свидетельство о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № о том, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы « «Социальное развитие села ДД.ММ.ГГГГ». Указан численный состав гражданина -1 человек.
Согласно корешка данного Свидетельства ФИО1 предоставлены средства на приобретение жилого помещения в размере 106 200 рублей, в том числе средств федерального бюджета в размере- № и средств областного бюджета в размере №
Денежные средства в размере № оплачены ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на обороте Свидетельства, оплата подтверждается также платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму №. и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму №.
Таким образом, согласившись на условия, на которых выдается свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в сельской местности ФИО1 принял на себя определенные обязательства.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчик ФИО1 нарушил условия программы, уволившись до истечения №, ДД.ММ.ГГГГ из СХА «<данные изъяты> по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке, Актом №.5 Контрольно-счетной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчика в судебном заседании.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что знал о необходимости отработать 5 лет с момента получения государственной поддержки.
ДД.ММ.ГГГГ по квитанции был произведен частичный возврат субсидии в размере №, что подтверждается чеком-ордером, задолженность составила №, которая подлежит взысканию с ответчика.
Ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью, за вычетом оплаченной суммы 45500 рублей. Судом признание иска принято.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме №, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь 194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета <адрес> в лице Министерства сельского хозяйства <адрес> бюджетные средства <адрес> в сумме №.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий: ФИО4
Копия верна, судья:
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу. Судья: