Решение от 11 июня 2013 года №2-133/2013

Мотивированное решение
 
составлено «24» июня 2013 года
 
Дело № 2-133/2013
 
РЕШЕНИЕ-заочное
 
Именем Российской Федерации
 
    «11» июня 2013 года с. Большое село Ярославской области
 
    Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,
 
    с участием представителя истца Кротовой Е.А.,
 
    при секретаре Додоновой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Родина», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Бекову С., Бековой Л.Н., Бобровой М.Ф., Головкову Е.Ю., Гусевой Л.А., Ильбееву Н.В., Макарушину В.П., Прокопову А.А., Пыльциной Л.А., Самойлову В.И., Самойловой Г.Н., Смолкину С.В., Уткиной О.В., Фицай М.М., Шилину Д.В., Шувалову Н.Н., Шувалову Н.Н. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в общедолевой собственности ПСК «Родина» и признании права муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к ПСК «Родина», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Бекову С., Бековой Л.Н., Бобровой М.Ф., Головкову Е.Ю., Гусевой Л.А., Ильбееву Н.В., Макарушину В.П., Прокопову А.А., Пыльциной Л.А., Самойлову В.И., Самойловой Г.Н., Смолкину С.В., Уткиной О.В., Фицай М.М., Шилину Д.В., Шувалову Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалову Н.Н., <данные изъяты> года рождения, о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в общедолевой собственности ПСК «Родина» и признании права муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованные земельные доли.
 
    В обоснование требований истец ссылался на то, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 89 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», а также в соответствии с Постановлением Главы Администрации Большесельского района от 24.05.1994 года № 148 ответчики Беков С., Бекова Л.Н., Боброва М.Ф., Головков Е.Ю., Гусева Л.А., Ильбеев Н.В., Макарушин В.П., Прокопов А.А., Пыльцина Л.А., Самойлов В.И., Самойлова Г.Н., Смолкин С.В., Уткина О.В., Фицай М.М., Шилин Д.В., Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, каждый в 1994 году были наделены земельными паями на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. С этого времени данные граждане не выделили указанные земельные доли в натуре, не произвели сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей. В соответствии с действующим законодательством в связи с тем, что участники долевой собственности не созвали собрание по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, истец уведомил всех собственников земельных долей ПСК «Родина» о проведении собрания посредством опубликования извещения о проведении собрания в газете «Большесельские вести» № 89 (1604) от 14.11.2012 года, путём размещения уведомления на информационных стендах на территории Благовещенского сельского поселения с 09.11.2012 года и размещения на официальном сайте Администрации Благовещенского сельского поселения. Указанное собрание было назначено на 26.12.2012 года. Собрание не состоялось, так как от участников долевой собственности никто не явился. Постановлением Главы Администрации Благовещенского сельского поселения БМР ЯО от 29.12.2012 года № 144 был утверждён список невостребованных земельных долей по ПСК «Родина» Большесельского района Ярославской области. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьёй 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ порядке невостребованными. Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    Истец просил прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие гражданам Бекову С., Бековой Л.Н., Бобровой М.Ф., Головкову Е.Ю., Гусевой Л.А., Ильбееву Н.В., Макарушину В.П., Прокопову А.А., Пыльциной Л.А., Самойлову В.И., Самойловой Г.Н., Смолкину С.В., Уткиной О.В., Фицай М.М., Шилину Д.В., Шувалову Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалову Н.Н., <данные изъяты> года рождения, размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) каждая, и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанные земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель истца Кротова Е.А., ведущий специалист Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, выступающая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по указанным основаниям за исключением требований о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам Макарушину В.П., Пыльциной Л.А., Смолкину С.В., и признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие указанным гражданам, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в части.
 
    Определением Большесельского районного суда Ярославской области от 11.06.2013 года производство по данному гражданскому делу в указанной части заявленных исковых требований было прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в части.
 
    Представители ответчиков ПСК «Родина», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.
 
    Ответчики Беков С., Бекова Л.Н., Боброва М.Ф., Головков Е.Ю., Гусева Л.А., Ильбеев Н.В., Макарушин В.П., Прокопов А.А., Пыльцина Л.А., Самойлов В.И., Самойлова Г.Н., Смолкин С.В., Уткина О.В., Фицай М.М., Шилин Д.В., Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом по адресам, указанным истцом в исковом заявлении
 
    Представитель Управления Росреестра по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал.
 
    Судом, с учетом позиции истца, вынесено определение о проведении заочного производства по делу.
 
    Заслушав представителя истца Кротову Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Большесельского района от 24.05.1994 года № 148 решено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (без выдела в натуре) в том числе по сельхозкооперативу «Родина».
 
    28.07.2012 года в газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» был опубликован список участников долевой собственности ПСК «Родина» Большесельского района Ярославской области, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список состоит из 82 участников долевой собственности, разъяснено право представить свои возражения относительно списка в Администрацию Благовещенского сельского поселения БМР ЯО.
 
    В соответствии со справкой Администрации Благовещенского сельского поселения БМР ЯО от 05.12.2012 года из списка участников долевой собственности ПСК «Родина», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, исключены ФИО1, ФИО2.
 
    В газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» от 14.11.2012 года было опубликовано уведомление Администрации Благовещенского сельского поселения БМР ЯО о проведении 26.12.2012 года общего собрания участников долевой собственности ПСК «Родина» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    Постановлением Главы Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района ЯО от 29.12.2012 года № 144 был утверждён список 80 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Родина» на территории Благовещенского сельского поселения БМР ЯО. В данный список включены ответчики Беков С., Бекова Л.Н., Боброва М.Ф., Головков Е.Ю., Гусева Л.А., Ильбеев Н.В., Макарушин В.П., Прокопов А.А., Пыльцина Л.А., Самойлов В.И., Самойлова Г.Н., Смолкин С.В., Уткина О.В., Фицай М.М., Шилин Д.В., Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, размер земельной доли <данные изъяты> б/га.
 
    Большесельским отделом Управления Росреестра по ЯО 23.05.2013 года в суд представлены копии свидетельств на право собственности на землю на земельную долю (пай), находящуюся в СПК «Родина», на имя Бекова С., Бековой Л.Н., Ильбеева Н.В., Прокопова А.А., Смолкина С.В., Фицай М.М., Шувалова Н.Н., <данные изъяты> года рождения.
 
    Также из сообщения Большесельского отдела Управления Росреестра по ЯО от 23.05.2013 года следует, что Боброва М.Ф., Головков Е.Ю., Гусева Л.А., Самойлов В.И., Самойлова Г.Н., Уткина О.В., Шилин Д.В., Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, числятся в списках ПСК «Родина» и имеют право на получение земельного пая (доли), свидетельства на право собственности на землю (пай) не получали. Макарушин В.П., Пыльцына Л.А. принадлежащие им земельные доли в 1994 году продали ПСК «Родина».
 
    В материалах дела также имеется первоначальный список собственников земельных долей (паёв) в общедолевой собственности ПСК «Родина», утверждённый на общем собрании членов кооператива ПСК «Родина» 21.02.1992 года, и уточнённый список собственников земельных долей участка общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах ПСК «Родина» по состоянию на 28.09.2007 года.
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что:
 
    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Судом установлено, что истцом – органом местного самоуправления поселения, процедура признания земельных долей невостребованными не нарушена: ответчики Беков С., Бекова Л.Н., Боброва М.Ф., Головков Е.Ю., Гусева Л.А., Ильбеев Н.В., Макарушин В.П., Прокопов А.А., Пыльцина Л.А., Самойлов В.И., Самойлова Г.Н., Смолкин С.В., Уткина О.В., Фицай М.М., Шилин Д.В., Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, Шувалов Н.Н., <данные изъяты> года рождения, не передали принадлежащую им с 1994 года земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд; список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными составлен, опубликован в средствах массовой информации в срок, установленный ч. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, в установленный законом срок данный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Положениями указанного федерального закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Прекратить право собственности Бекова С., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Бековой Л.Н., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Бобровой М.Ф., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Головкова Е.Ю., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Гусевой Л.А., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Ильбеева Н.В., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Прокопова А.А., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Самойлова В.И., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Самойловой Г.Н., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Уткиной О.В. на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Фицай М.М., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Шилина Д.В., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Шувалова Н.Н., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Шувалова Н.Н., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Разъяснить ответчикам возможность обращения в суд с заявлением о пересмотре указанного решения в течение 7 суток со дня получения копии решения в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.
 
    Судья