Решение от 30 июня 2014 года №2-133/14

Дело № 2-133/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Гальбштадт                             30 июня 2014 года
 
        Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием
 
    представителя истца КГКУ Центра занятости населения Немецкого национального района - Кононенко О.Б.,
 
    при секретаре Клепиковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения Центр занятости населения Немецкого национального района к Гладкову Н.Л. о взыскании денежных средств,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    КГКУ Центр занятости населения Немецкого национального района обратился в суд с исковым заявлением к Гладкову Н.Л. о взыскании незаконно полученных денежных средств федерального бюджета. В обоснование иска указал следующее, что ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2013 году», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14 января 2013 года № 6 и Порядка реализации долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2013 году» (далее Порядок), КГКУ Ц3H Немецкого национального района и ООО «КамУРПрофЛизинг» заключили с безработным гражданином Гладковым Н.Л. трехсторонний договор «О стимулировании работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработице ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае» (далее Договор).
 
    В соответствии со ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    В соответствии с п.п.1.2., 2.3.3, 2.5.1, Договора от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель обязался заключить трудовой договор с гражданином Гладковым H.Л. по профессии электромонтер, Центр занятости населения обязался за счет бюджетных средств произвести оплату расходов Гражданину в порядке и размерах установленных настоящим Договором, а Гражданин Гладков H.Л. обязался трудоустроиться в ООО «КамУРПрофЛизинг» электромонтером по срочному трудовому договору на срок 3 месяца не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.2.3.3. Договора на основании заявления Гладкова Н.Л. Центр занятости населения перечислил гражданину денежные средства в размере ... руб. (Платежные поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Кроме того, в соответствии с п.6.15 Порядка, оплата банковских услуг по перечислению гражданину денежных средств осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных Программой.
 
    В соответствии с вышеуказанным нормативно-правовым актом, КГКУ ЦЗН Немецкого национального района заключен договор с ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ № (Договор прилагается).
 
    В соответствии с п.4.1.2 заключенного Договора, Центр занятости населения осуществил оплату банковских услуг в размере 0,5 %, по перечислению гражданину денежных средств для трудоустройства, что составило ... руб. (Платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются).
 
    Общая сумма, перечисленная КГКУ ЦЗН Немецкого национального района, составила 55 ... руб. (Денежные средства гражданину в размере ... руб.. и банковские расходы в размере ... руб.).
 
    Таким образом, Центром занятости населения обязательства по договору выполнены в полном объеме.
 
    В соответствии с п.2.5.3.1 Договора гражданин Гладков Н.Л. обязался не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств.
 
    ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ЦЗН Немецкого национального района гражданину Гладкову Н.Л. направлено уведомление необходимости возврата денежных средств.
 
    Однако до настоящего момента документы в Центр занятости населения не предоставлены, денежные средства не возвращены.
 
    На основании под.«а» п.4.2. Договора, гражданин обязан возвратить средства, перечисленные ему Центром занятости населения, в случае если без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе согласно условиям заключенного договора.
 
    В соответствии со ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в нарушение условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность.
 
    Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Просят суд взыскать с Гладкова Н.Л. денежные средства в размере ... руб., в том числе ... руб. и банковские расходы в размере ... руб. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Немецкого национального района».
 
    Представитель истца КГКУ Центра занятости населения Немецкого национального района Кононеко О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным подробно в исковом заявлении, а так же дополнительно суду пояснила, что ответчик согласно вышеуказанному трехстороннему договору на работу не устроился и перечисленные ему денежные средства до настоящего времени не вернул. Просит суд их требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Гладков Н.Л., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, каких-либо письменных возражений суду не представил.
 
    Определением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ООО «КамУРПрофЛизинг».
 
    Представитель третьего лица ООО «КамУРПрофЛизинг», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Согласно поступившего отзыва третьего лица ООО «КамУРПрофЛизинг» на исковое заявление следует, что ООО «КамУрПрофЛизинг» пригласило на работу, на должность электромонтера Гладкова Н.Л. на срок действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ о стимулировании работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в<адрес>. Данный работник прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и был размещен представителем организации в служебной квартире. В соответствии с пп.3 п.2.3.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику компенсируются расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности, таким образом, Работодателю не вменена обязанность по предоставлению работнику жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Гладкову Н.Л. был выписан пропуск на территорию ОАО «Уралмашзавод» для прохождения вводного инструктажа и получения средств СИЗ, а так же передан комплект документов для приема на работу в т.ч.: трудовой договор, приказ о приеме, положения о вахтовом методе, положение об оплате труда и т.д. Трудовую книжку для хранения работодателю Гладков Н.Л. не передавал. Приступить к работе согласно проекту трудового договора, работник должен был с ДД.ММ.ГГГГ. В день, когда работник должен был приступить к работе, мастером участка зафиксирован факт отсутствия работника на рабочем месте. В предоставленном работнику служебном жилье он так же не появился. ДД.ММ.ГГГГ бригадиру отдела вахтового труда в телефонном разговоре Гладков Н.Л. пояснил, что у него изменились личные обстоятельства, и он уехал обратно домой. Факт отсутствия работника подтверждается актами отсутствия работника на рабочем месте.
 
    В судебном заседании судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ согласно Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2013 году», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14 января 2013 года № 6 и Порядка реализации долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2013 году», КГКУ Ц3H Немецкого национального района и ООО «КамУРПрофЛизинг» заключили с безработным гражданином Гладковым Н.Л. трехсторонний договор «О стимулировании работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработице ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае» (л.д.17-22). Согласно п.2.3.3 данного договора и заявления Гладкова Н.Л. Центр занятости населения был обязан перечислить на счет гражданина Гладкова Н.Л. авансом денежные средства на осуществление следующих расходов (транспортных расходов, суточных расходов, расходов по найму жилого помещения). Свои обязательства Центр занятости населения исполнил, перечислив денежные средства в размере ... руб. на расчетный счет гражданину Гладкову Н.Л., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28,29,30). Кроме того за перевод денежных средств КГКУ Ц3H Немецкого национального района осуществил оплату банковских услуг на сумму ... руб., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,32,33). Работодатель ООО «КамУРПрофЛизинг» обязан был не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять Гладкова Н.Л. на работу. В свою очередь гражданин Гладков Н.Л. был обязан в соответствии с п.2.5 договора, заключить с работодателем трудовой договор, а так же не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств на наем жилого помещения, проезд и суточные к месту работы и обратно, перечисленных ему в соответствии с п.2.3.3 договора (проездные документы, копии приказов о приеме на работу и увольнении, трудового договора, заверенные работодателем, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжаться жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств). Так же в соответствии с п.4.2 вышеуказанного договора Гладков Н.Л. обязался возвратить средства, перечисленные ему Центром в случае: 1). Если он без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе согласно условиям данного договора (возврат осуществляется в полном объеме); 2) До окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия (возврат осуществляется в полном объеме); 3). Не использовал данные средства либо не подтвердил их целевое использование документально (возврат средств осуществляется в части, целевое использование которой не подтверждено документально).
 
    Согласно письменного отзыва от ООО «КамУРПрофЛизинг» и представленных ими документов следует, что Гладков Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ прибыл к месту работы, однако в установленный день в договоре к работе не приступил, в телефонном разговоре Гладков Н.Л. пояснил, что у него изменились обстоятельства и он уехал обратно домой (л.д.47-57).
 
    В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.
 
    В связи с чем, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования краевого государственного казенного учреждения Центр занятости населения Немецкого национального района к Гладкову Н.Л. о взыскании денежных средств удовлетворить.    
 
    Взыскать с Гладкова Н.Л. в пользу краевого государственного казенного учреждения Центр занятости населения Немецкого национального района денежные средства в размере ... руб..
 
    Взыскать с Гладкова ФИО12 в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Немецкого национального района государственную пошлину в размере ... руб..
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Дата изготовления решения в окончательной форме 04 июля 2014 года.
 
 
    Председательствующий                        К.Н. Комашко