Решение от 24 июня 2013 года №2-133/13

    Дело № 2-133/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Шатровский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего – судьи ЛеонтьеваД.Б.,
 
    при секретаре МосиевскойС.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с.Шатрово «24»июня 2013 года гражданское дело по иску Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области к Кубасову <..............> о взыскании материального ущерба,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    в Шатровский районный суд Курганской области обратился Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области с иском к Кубасову Е.А. о взыскании материального ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду РФ.
 
    В обоснование заявленных требований Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области указал, что КубасовЕ.А. 28 октября 2012 года в 14 часов на территории Д-Кубасовского егерского участка Шатровского района Курганской области в 3 км. от с.Д.Кубасова произвел незаконный отстрел одной косули.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от <дата> , протоколом изъятия вещей и документов № от <дата> , постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского района Курганской области от 23 ноября 2012 года, вступившим в законную силу 4декабря 2012 года.
 
    Статья 58 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24 июля 2009 года №209-ФЗ предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с ФЗ «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии – исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
 
    Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8декабря 2011 года № 948 утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсов. Методика исчисления размера вреда причиненного охотничьим ресурсам, разработана в соответствии со ст. 58 ФЗ от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Указанная методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие: а) прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; б) нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей, в) локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.
 
    Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно приложению 1 к методике, пересчетного коэффициента, указанного в приложении 2 к методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле: У = Т x К x N, где У – сумма ущерба, T – такса исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, K – пересчетный коэффициент, N – количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов. Таким образом, общая сумма ущерба по факту нанесения ущерба незаконной добычи (отлова, отстрела) 1 косули на территории Шатровского района Курганской области составляет <..............> рублей.
 
    Просит взыскать с Кубасова Е.А. в пользу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду РФ, в сумме <..............> рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца Департамента природных ресурсов и окружающей среды Курганской области Березин Я.В., действующий на основании доверенности (л.д.12), заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что добытая ответчиком косуля была уничтожена на ветстанции в связи с тем, что ветврачи не дали разрешение на реализацию данного мяса.
 
    Ответчик Кубасов Е.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что прошлый год между д. Лукина и с. Д. Кубасова он находился на охоте на боровую дичь. По дороге домой из леса выбежала косуля, в связи с чем он не смог удержаться и произвел ее отстрел, хотя лицензии у него на ее добычу не было. Постановлением мирового судьи он признан виновным в нарушение правил охота, постановление не обжаловал, наказание в виде штрафа исполнил. С иском не согласен, так как считает, что сумма ущерба завышена.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что 28 октября 2012 года в 14 часов 00 минут Кубасов Е.А., в нарушение п. 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, а также п. 2 ст.57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на территории Дальнекубасовского охотничьего хозяйства в 3 км. от с. Дальняя Кубасова Шатровского района Курганской области, без разрешения (лицензии) на право охоты на копытных животных, производил охоту, в процессе которой из ружья <..............>, <..............>, №, 1987 года выпуска, снаряженного двумя патронами картечи произвел отстрел косули, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении (л.д.28), фотографиями с места правонарушения (л.д.33-38).
 
    28 октября 2012 года протоколом изъятия вещей и документов № у Кубасова Е.А. в присутствии понятых изъяты разрешение на водоплавающую дичь, путевка (договор) на право охоты на водоплавающую дичь, ружье <..............> <..............>, 3 патрона <..............>, 2 гильзы <..............>, перочинный нож, одна туша косули (л.д.29).
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского района Курганской области от 23 ноября 2012 года, вступившим в законную силу 4 декабря 2012 года (л.д.14), Кубасов Е.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей без конфискации орудий охоты. При рассмотрении дела Кубасов Е.А. свою вину признавал полностью. Постановление Кубасов Е.А. не обжаловал, оно вступило в законную силу, наказание в виде штрафа исполнил добровольно (л.д.13, 42, 43-44, 46).
 
    В соответствии с п. 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, при осуществлении охоты охотник обязан: соблюдать настоящие правила; иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    Кубасов Е.А. при осуществлении незаконной охоты на косулю имел лишь путевку на право охоты и разрешение на добычу дичи (л.д.31, 32), а также разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия (л.д.41). Путевки и разрешения на добычу косули у него не имелось.
 
    В силу ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 
    В силу ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 года № 948.
 
    Согласно п. 4 указанной Методики размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле № 1:
 
    У = Т x К x N,
 
    где:
 
    У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.;
 
    Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.;
 
    К - пересчетный коэффициент;
 
    N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов.
 
    В Приложение 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» такса за уничтожение 1 особи косули составляет 20000 рублей.
 
    По методике значение пересчетного коэффициента «К» при незаконной охоте за исключением незаконной охоты на особо охраняемых природных территориях составляет 3.
 
    Таким образом, ущерб, причиненный Кубасовым Е.А. незаконной охотой, составляет <..............> рублей.
 
    Проверив расчет суммы нанесенного ущерба от незаконной добычи одной особи косули сибирской, произведенный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, суд находит правильным и обоснованным.
 
    Учитывая принцип состязательности, а также положения ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судом в обоснование расчета суммы ущерба, причиненного окружающей среде, принимается расчет, представленный истцом.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области к Кубасову Е.А. о взыскании ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду РФ, являются законными и обоснованными, подтверждены необходимыми доказательствами, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
 
    В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
 
    Таким образом, с Кубасова Е.А. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Шатровский район Курганской области» государственная пошлина в размере <..............> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области к Кубасову <..............> о взыскании материального ущерба удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с Кубасова <..............> в бюджет муниципального образования «Шатровский район Курганской области» в счет возмещения ущерба <..............> рублей.
 
    Взыскать с Кубасова <..............> в бюджет муниципального образования «Шатровский район Курганской области» государственную пошлину в размере <..............> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
 
    Председательствующий: судья Д.Б. Леонтьев