Решение от 25 марта 2013 года №2-133/13

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2013 года село Песчанокопское
 
    Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Беляевой О.Н.,
 
    при секретаре Черновой Н.Н.,
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Песчанокопского района Ростовской области Ведуновой И.В.,
 
    представителя ответчика МУП «Жуковского сельского поселения» директора Зубенко Н.В.,
 
    представителя третьего лица УСЗН Администрации Песчанокопского района Ростовской области Стадниковой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/13 по иску прокурора Песчанокопского района Ростовской области к муниципальному унитарному предприятию «Жуковского сельского поселения» об обязании обеспечить условия для доступа инвалидов в здание,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском к МУП «Жуковского сельского поселения» об обязании ответчика обеспечить условия для инвалидов, использующих кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание, принадлежащего МУП «Жуковского сельского поселения», расположенного по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, с. Жуковское, ул. Ленина, 148 «б», путем установления пандуса и перил. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области в результате проведения проверки исполнения законодательства, регламентирующего социальную защиту инвалидов, установлено, что центральный вход в здание магазина, принадлежащего МУП «Жуковского сельского поселения», расположенное по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, село Жуковское, ул. Ленина, 148 «б», не оборудован пандусом и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов, использующих кресла-коляски. Истец, ссылаясь на ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», считает, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Данные требования не соблюдаются МУП «Жуковского сельского поселения», поскольку при входе в указанное здание отсутствуют пандус и перила. Согласно ст.32 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел судом. Требования ст.12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, в том числе и присуждения исполнения обязанностей в натуре. Истец полагает, что неисполнение требований действующего законодательства «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» повлекло нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов. Учитывая социальную значимость вопроса, прокурор Песчанокопского района Ростовской области обращается с иском в суд на основании ст.45 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца Ведунова И.В. поддержала заявленные исковые требования, уточнила их указанием на то, что обязанность по обеспечению доступа инвалидов в административное здание МУП «ЖКХ» должна обеспечиваться путем установления пандуса и перил.
 
    Представитель ответчика МУП «Жуковского сельского поселения» Зубенко Н.В. исковые требования истца признал в полном объеме, просил суд установить ответчику срок до 01.07.2013 года для исполнения обязанности по установке в указанном здании пандуса и перил.
 
    Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Администрации Песчанокопского района Ростовской области Стадникова А.С. находит исковые требования прокурора Песчанокопского района законными и обоснованными.     Заслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В статье 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) указано, что социальная защита инвалидов есть система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
 
    В силу ч. 1, 3 ст. 15 ФЗ РФ от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Договором №1 от 31.12.2008 года, заключенным между Администрацией Жуковского сельского поселения и МУП «Жуковского сельского поселения» подтверждается, что в хозяйственном ведении ответчика находится здание МУП «ЖКХ», расположенное по адресу: Песчанокопский район, с. Жуковское, ул. Ленина, 148 «б».
 
    Актом от 21.02.2013 года подтверждается, что в административном здании МУП «ЖКХ» с. Жуковского по ул. Ленина, 148 «б» отсутствуют устройства, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
 
    Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
 
        Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по обеспечению условий для доступа инвалидов в здание, суд учитывает, что установление пандуса и перил требует определенного времени, в связи с чем, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности по установлению пандуса и перил до 01.07.2013 года.
 
    Руководствуясь ст. 15, 32 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст.12, 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области к МУП «Жуковского сельского поселения об обязании обеспечить условия для доступа инвалидов в здание удовлетворить.
 
    Обязать МУП «Жуковского сельского поселения» обеспечить условия для доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, в здание магазина, расположенное по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, село Жуковское, ул. Ленина, 148 «б», путем установления пандуса и перил в срок до 01.07.2013 года.
 
    Взыскать с МУП «Жуковского сельского поселения» в доход бюджета Песчанокопского района государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2013 года.
 
    Судья О.Н. Беляева