Решение от 04 июля 2014 года №2-1331/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    4 июля 2014 года                                         город Новокуйбышевск
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
 
    при секретаре Данковой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1331/2014 по заявлениюКутырева В. И. об оспаривании отказа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области <№> от 26.05.2014 года в предоставлении в аренду земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кутырев В.И. обратился в суд с вышеуказанным заявлением и просил признать незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 26.05.2014 года впредставлении в аренду земельного участка.
 
    В обоснованиеуказал, что 28 апреля 2014 года он обратился к Главе г.о.Новокуйбышевск с заявлением о предоставлении ему в аренду под садоводствосроком на 5 лет земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием под садоводство, расположенногопо адресу: <Адрес>. 26 мая 2014 года он получил отказ о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, основание которого ему не ясны, считает ответ не основан на законе.
 
    В судебном заседании представитель Кутырева В.И. – Конюхова Т.П., действующая на основании доверенности, заявление поддержала.
 
    Представитель администрации г.о.Новокуйбышевск – Лескина Л.А., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отказе <№> от 26.05.2014 года.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
 
    На день обращения в суд полномочия в сфере земельных отношений возложены на орган местного самоуправления – администрация г.о.Новокуйбышевск Самарской области.
 
    Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
 
    изъятия земельных участков из оборота;
 
    установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
 
    резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
 
    Предоставление земельных участков в собственность граждан на территории Самарской области осуществляется на основании Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле».В соответствии со ст.10.4 указанного закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.
 
    Судом установлено, что Кутырев В.И.28 апреля 2014 года обратился к Главе г.о.Новокуйбышевск с заявлением о предоставлении ему в аренду под садоводство сроком на 5 лет земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием под садоводство, расположенного по адресу: <Адрес>.
 
    Оспариваемым решением Кутыреву В.И. было отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что в администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют документы об отводе земельного участка и проекта организации застройки территории, в соответствии с которым за заявителем закреплен данный земельный участок.
 
    С учетом того, что законом не предусмотрена обязанность предоставления какой-либо справки заявителем, а указанная функция возложена на муниципальный орган, предоставляющий муниципальную услугу и имеющий возможность получить сведения об испрашиваемом земельном участке в порядке информационного взаимодействия, ответ администрации г.о. Новокуйбышевск о невозможности принятия решения о предоставлении земельного участка по указанным в нем основаниям, не соответствует требованиям действующего законодательства.Законных оснований, по которым заявителю невозможно принять решение о предоставлении (или отказе в предоставлении)испрашиваемогоземельного участка в аренду, ответ не содержит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Кутырева В. И. удовлетворить.
 
    Признать незаконным и несоответствующим Земельному кодексу Российской Федерации решение комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской областиот 26.05.2014 года <№>.
 
    Обязать администрацию г.о.Новокуйбышевск Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Кутырева В. И., путем рассмотрения по существу заявления Кутырева В. И. от 28.04.2014 года <№> о предоставлении в арендуземельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием под садоводство, расположенного по адресу: <Адрес>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 9 июля 2014года.
 
Судья             А.И. Коновалова