Решение от 03 июля 2013 года №2-1327/13

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2013 года                          г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области
 
    в составе председательствующего судьи: Горбачук Л.В.
 
    при секретаре Рахуба Е.Л.,
 
    с участием помощника прокурора Иркутского района Комаровой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/13 по иску
 
    Прокурора Иркутского района в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской ...., неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» о возложении обязанности по предоставлению документов для государственной регистрации учредительных документов юридического лица,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Иркутского района обратился в суд с иском к ООО «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования» указав, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» требований Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Установлено, что в МИФНС России № по Иркутской .... на регистрационном учете состоит Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования» (ИНН-~~~, КПП ~~~). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Уставу ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования», организация находится по адресу: ..... Генеральным директором общества является Д. По информации Иркутского районного отдела судебных приставов от **/**/**** №, а также администрации Дзержинского муниципального образования от **/**/**** №, по месту регистрации ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» не находится. Согласно ч.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ местонахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществится по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Пункт 2 ст.8 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, подлежащих включению в соответствующий государственный реестр обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, отнесено к п.п. «в» п.1 ст. 5 указанного Федерального закона, и, соответственно указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их изменения. Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст. 17, 18 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Вместе с тем, исполнительным органом ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» данный порядок при изменении юридического адреса не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган - МИФНС России № по Иркутской области не представлялись. Таким образом, невнесение исполнительным органом ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» сведений в ЕГРЮЛ об изменении юридического адреса в течении трех дней с момента его изменения является нарушением требований п.5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (МИФНС России №) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом (МИФНС России № по Иркутской области) установленных ст. 4 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Кроме того, оно нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
 
    Просит:
 
    обязать ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» представить в МИФНС России № по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования».
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Иркутского района Комарова А.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Представитель ответчика ООО «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным, учитывая согласие помощника прокурора, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст.233-238 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица МИФНС России № по Иркутской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Иркутского района поддерживает.
 
    Выслушав пояснения помощника прокурора Комарова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений, ответчиком не представлено доказательств в опровержение заявленных требований.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
 
    Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской .... от **/**/**** № ПК-20-04/251 создана Межрайонная Инспекция ФНС России № по Иркутской ...., на которую возложены функции по осуществлению государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских хозяйств) и отдельные функции по учету налогоплательщиков на территории г. Иркутска, Эхирит-Булагатского, Баяндаевского, Боханского, Осинского районов, г.Шелехова, Шелеховского, Слюдянского, Иркутского, Ольхонского, Качугского и Жигаловского районов Иркутской области.
 
    В силу п.2 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4 ФЗ № 129-ФЗ, принципом ведения реестров является единство и сопоставимость сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в реестрах.
 
    Таким образом, реестры не должны содержать противоречивых сведений. Нормы п. 1 ст. 5 ФЗ № 129 – ФЗ определяют адрес (место нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, как адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, при этом содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения являются открытыми, общедоступными и считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Согласно п. 5 ст. 5 ФЗ № 129 – ФЗ сообщение достоверных сведений о своем нахождении является обязанностью юридического лица.
 
    Судом установлено, что в нарушение п. 5 ст. 5 ФЗ № 129 – ФЗ ответчик представил на государственную регистрацию информацию о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» не соответствующую действительности.
 
    Согласно представленному в материалы дела письму И.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Иркутского РОСП Жуковой О.В. от **/**/****, направленного в адрес заместителя прокурора Иркутского .... Михайлова Е.В., установлено, что в отделе имеются ряд должников - юридических лиц по исполнительным производствам, в отношении которых судебными приставами-исполнителями установлено, что по адресу места регистрации они фактически не находятся, в том числе в данном списке значится ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования»: ..... (л.д.26), что подтверждается актом совершения исполнительных действий от **/**/**** (л.д.27), письмом администрации Дзержинского муниципального образования от **/**/**** №, согласно которому ООО «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования» на территории Дзержинского муниципального образования зарегистрировано, но производственной деятельностью занимается за пределами Дзержинского муниципального образования (л.д.25).
 
    Кроме того, уставом общества с ограниченной ответственностью «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования» установлено место нахождения общества: ..... (л.д. 9-24).
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от **/**/**** №, в отношении ООО «Агентство Архитектурно-Строительного проектирования», адрес (место нахождение) юридического лица указан: .... (л.д.6-8).
 
    Учитывая, что ответчик по существу заявленных требований суду своих возражений не представил, суд основывает свои выводы на пояснениях истца, письменных доказательствах, исследованных в судебном заседании.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» предоставило сведения не соответствующие действительности в орган, осуществляющий государственную регистрацию об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, действия по использованию не соответствующего действительности адреса подлежат пресечению как нарушающие права налогового органа на реализацию полномочий.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности по предоставлению документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования», подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199,233-238 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Прокурора Иркутского района в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» о возложении обязанности по предоставлению документов для государственной регистрации учредительных документов юридического лица - удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования» представить в МИФНС России № по Иркутской области, документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Агентство Архитектурно-Строительного Проектирования».
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    .
 
    Судья                                 Л.В. Горбачук