Определение от 14 мая 2013 года №2-1326/13г.

                                                                                                                      Дело № 2-1326/13 г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
(об отказе от иска)
 
    14 мая 2013 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи     - Жуковой Л.М.,
 
    при секретаре                                  - Пака А.В.,
 
    с участием:
 
    процессуального истца     - Шуйской Н.В.
 
    ст. помощника прокурора г. Пятигорска
 
    представителя ГУ Ставропольского отделения - Канбековой А.Х.
 
    фонда социального страхования РФ (по доверенности)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Пятигорска Ставропольского края - А.С. Игнатиади, действующего в интересах Щепетиной В.А. к ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по обеспечению техническими средства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель прокурора г. Пятигорска Ставропольского края - Игнатиади А.С., действующий в интересах Щепетиной В.А. обратился в Пятигорский городской суд с требованиями к ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в необеспечении Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах - памяти, медицинским термометром с речевым выходом и медицинским тонометром с речевым выходом, возложении обязанности на ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида первой группы Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах - памяти, медицинским термометром с речевым выходом, и медицинским тонометром с речевым выходом.
 
    Свои доводы мотивирует тем, что Прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка по обращению Щепетиной В.А. о неправомерных действиях должностных лиц ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №, в ходе которой установлено следующее. Щепетина В.А. является инвалидом первой группы по зрению, что подтверждается справкой МСЭ 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ в филиал № ГУ - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступило заявление от Щепетиной В. А. о предоставлении ей технических средств реабилитации. Одновременно заявителем представлена индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, согласно которой Щепетина В.А. в период проведения мероприятий медицинской реабилитации (бессрочно) должна быть обеспечена тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах -памяти, медицинским термометром с речевым выходом и медицинским тонометром с речевым выходом, в качестве исполнителя проведения мероприятий медицинской реабилитации определен Фонд социального страхования РФ. ДД.ММ.ГГГГ обособленным структурным подразделением территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес Щепетиной В.А. направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, пунктами 6, 13 и 15 которого предусмотрено обеспечение инвалидов тростью опорной и тактильной, специальными устройства для чтения «говорящих книг» и медицинскими термометрами и тонометрами с речевым выходом. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями». Согласно п. 2 вышеуказанного порядка обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 11 Законам 181-ФЗ). В силу п. 5 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 15-дневного срока с даты поступления заявления о предоставлении технического средства (изделия) обязан в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган обязан выслать (выдать) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Однако, ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до настоящего времени не предоставило Щепетиной В.А. направление на получение либо изготовление трости опорной и тактильной, специального устройства для чтения «говорящих» книг на картах-памяти, медицинского термометра с речевым выходом и медицинского тонометра с речевым выходом, не смотря на то, что срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации установлен бессрочно. Из содержания вышеназванных нормативно-правовых актов следует, что подразделения, обеспечивающие детей-инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, перечисленными в Федеральном перечне реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду, несут ответственность за невыполнение возложенных на них функций. Бездействие ответчиков препятствует компенсации ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, необходимой в целях социальной адаптации инвалида, достижения им материальной независимости и его интеграции в общество. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора г. Пятигорска - Шуйская Н.В., пользуясь правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, отказалась от заявленных к ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ требований о признании незаконным бездействия ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в необеспечении Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах -памяти, медицинским термометром с речевым выходом и медицинским тонометром с речевым выходом, возложении обязанности на ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида первой группы Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах - памяти, медицинским термометром с речевым выходом, и медицинским тонометром с речевым выходом, в связи с тем, что ответчиком добровольно удовлетворены заявленные требования.
 
    Представитель филиала № ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Канбекова А.Х., действуя по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердила суду тот факт, что Щепетина В.А. обеспечена необходимыми средствами реабилитации.
 
    Истец Щепетина В.А. в судебное заседание не явилась, не предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не известив суд об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, хотя надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела была извещена.
 
    Суд, с учетом мнения сторон вынес определение о рассмотрении дела по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие не явившейся стороны, в соответствии с требованиями ст. 167 п. 3 ГПК РФ.
 
    Учитывая, что отказ от иска не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом стороны и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия процессуального истца, по отказу от иска, не противоречат закону, и не нарушают гарантируемые законом права и интересы сторон по делу, а также интересы других лиц.
 
    Процессуальному истцу разъяснены значение и последствия совершаемого процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 173, абзацем 4 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд,
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Принять отказ процессуального истца - старшего помощника прокурора г. Пятигорска - Шуйской Н.В. от заявленных заместителем прокурора г. Пятигорска к ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации требований о признании незаконным бездействия ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в необеспечении Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах - памяти, медицинским термометром с речевым выходом и медицинским тонометром с речевым выходом, возложении обязанности на ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида первой группы Щепетиной В.А. техническими средствами реабилитации - тростью опорной и тактильной, специальным устройством для чтения «говорящих» книг на картах - памяти, медицинским термометром с речевым выходом, и медицинским тонометром с речевым выходом.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд, в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы.
 
    СУДЬЯ         Л.М. ЖУКОВА