Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-1325/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2014 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Кузнецовой Н.В.,
при секретаре Мазаевой А.М.,
с участием истца - помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Лень В.Ю.,
представителя ответчика - ЗАО «Градсервис» по доверенности Пленсак С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1325/2014 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Градсервис» о ненадлежащем исполнении обязанностей по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории и понуждении исполнить указанные обязанности,
установил:
прокурор Пролетарского района г. Тулы, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Градсервис» о ненадлежащем исполнении обязанностей ответчика по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории и обязании понудить ЗАО «Градсервис» исполнить обязанности по проведению ремонта асфальтового покрытия придомовой территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что дом <адрес> находится в управлении ЗАО «Градсервис» на основании договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к данному договору предусмотрена уборка и благоустройство придомовой территории. ЗАО «Градсервис» на ДД.ММ.ГГГГ год в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включены услуги по уборке и благоустройству придомовой территории. Истец полагает, что ЗАО «Градсервис» взимает плату с граждан за содержание и ремонт жилого помещения, то есть за оказание услуг по уборке и благоустройству придомовой территории по тарифу, в который включены данные работы, но не выполняет их.
В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Лень В.Ю. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что проверка, проведенная прокуратурой Пролетарского района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, установила, что занижено асфальтовое покрытие у входа в подъезды дома <адрес>, происходит подтопление, требуется текущий ремонт, что свидетельствует о ненадлежащим исполнении ответчиком обязанности по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории.
Представитель ответчика ЗАО «Градсервис» по доверенности Пленсак С.А. в судебном заседании не отрицала обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ч. 3 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с п. 17 Приложения № 7 к указанным Правилам ремонт и восстановление тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников, относится к текущему ремонту, который осуществляется управляющей многоквартирным домом компанией.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
По условиям договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и ЗАО «Градсервис» («Управляющая организация») в течение согласованного настоящим Договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, в силу прямого указания закона обслуживающая многоквартирный дом организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными правилами.
Согласно представленному перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме к указанному договору, ЗАО «Градсервис» обязано производить работы по уборке и благоустройству придомовой территории (п.3 Приложение).
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Тулы с участием представителя ЗАО «Градсервис» Сальниковой Г.Н., асфальтовое покрытие придомовой территории многоквартирного дома <адрес> разрушено и требует текущего ремонта. Работы по благоустройству придомовой территории включены в тариф на содержание жилья на 2013 год, но не выполнены.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ЗАО «Градсервис», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома, не выполняет требования действующего законодательства, не соблюдает условия договора в части проведения ремонта асфальтного покрытия придомовой территории многоквартирного дома <адрес>.
Исходя из совокупной оценки доказательств по делу, суд полагает установленным, что обязанность по проведению ремонта асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома <адрес>, на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, возложена на ЗАО «Градсервис».
Учитывая, что выполнение услуг по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома, входит в состав платы за содержание и ремонт жилья, требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, суд считает обоснованными, направленными на недопущение угроз безопасности и здоровью граждан, соблюдение и защиту их прав и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Истец просил суд установить срок выполнения требуемых действий - ДД.ММ.ГГГГ, который ответчик не оспаривал.
При таких обстоятельствах суд устанавливает, что ремонт асфальтного покрытия дворового проезда дома <адрес> должен быть проведен ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Прокурор по данному делу обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с требованиями неимущественного характера. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей.
Прокурором заявлено два требования неимущественного характера.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО г. Тула государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
признать ненадлежащим исполнение ЗАО «Градсервис» обязанностей по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории МКД <адрес>
Обязать ЗАО «Градсервис» провести ремонт асфальтного покрытия придомовой территории МКД <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ЗАО «Градсервис» в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца.
Председательствующий
