Решение от 07 апреля 2014 года №2-1325/13

    РЕШЕНИЕ 2-1325/13
 
Именем Российской Федерации
 
    07 апреля 2014 г. г.Уфа
 
    Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.,
 
    при секретаре Проскуриной Е.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к МВД по РБ Моисеева О.Б. о признании Решение Комиссии МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Моисеев О.Б. обратилась в суд с иском к МВД по РБ о признании Решение Комиссии МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты незаконным.
 
    В судебном заседании истец поддержал иск.
 
    Представитель МВД по РБ ФИО2 с иском не согласна.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истец оперуполномоченный по особо важным делам ОРЧ СБ МВД по РБ капитан полиции, стаж службы в органах внутренних дел более 12 лет, имеет семью в составе четырех человек:
 
    С декабря 2009 года состоит на учете в Администрации Калининского района ГО г.Уфа в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Постановлением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет на получение ЕСВ.
 
    В 2011 году, согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, был выдан аванс в счет безвозмездной финансовой помощи в сумме 1 221 564 рубля. Данный аванс был потрачен по целевому назначению, а именно на частичное улучшение жилищных условий, в которых нуждалась семья. В платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении платежа указано: часть расчета по социальной выплате на обеспечение жильем.
 
    ДД.ММ.ГГГГ согласно Решения № О приеме в Жилищный накопительный кооператив <данные изъяты> был принят в указанный Кооператив с правом приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилой дом (литер 29), блок секция «А,Б», №, общей площадью без учета балконов и лоджий 81,72 кв.м., в том числе 40,81 кв.м. жилой, с ориентировочной стоимостью 3 792 360 руб.
 
    Как члену Кооператива ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира в пользование, что подтверждается актом передачи указанного жилого помещения в пользование. Оснований передачи в собственность данной квартиры в соответствии ст.129 ЖК РФ не наступили. Денежные средства ежемесячно вносит по установленному графику. Из них 2 570 000 руб. являются заемными с различных банков и физических лиц, по ним ежемесячно начисляются проценты.
 
    Полученный в 2011 году аванс в сумме 1 221 564 руб. лишь частично улучшил жилищные условия его семьи, в связи с чем, в 2012 году был поставлен на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение ЕСВ. Согласно списку очередников на поучение ЕСВ, данную выплату должен был получить в ноябре 2013 года.
 
    Решением Комиссии МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № он был снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты.
 
    Комиссия сослалась на п/п «б» п.19 «Правил предоставления единовременной социальный выплаты», то есть улучшение жилищных условий.
 
    Согласно ч.3 ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на каждого члена семьи состоящий из четырех человек полагается по 18 кв.м., то есть семье 72 кв.м.
 
    Безвозмездная авансовая финансовая помощь, выданная в 2011 году в сумме 1 221 564 руб. улучшила жилищные условия лишь частично. Согласно, п.2.1 приказа МВД РФ № от 02.07.2002г. предполагал пределы нормы социального жилья не более 18 кв.м. на члена семьи состоящей из трех и более человек., то есть было рассчитано 72 кв.м. Данная выплата до конца ему не выплачена, 1 221 564 руб. был получены как аванс.
 
    После принятия ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу. Однако, безвозмездную финансовую помощь в сумме 1 221 564 руб. выплачивали после того, как закон утратил силу, что подтверждается платежным поручением.
 
    В соответствии ч.1 ст.4 ФЗ №247-Ф, на получение ЕСВ имеет право сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее десяти лет в календарном исчислении.
 
    Условия принятия сотрудника на учет для получения ЕСВ, установленные ст.4 вышеупомянутого ФЗ №247-Ф, не содержат ограничений для предоставления единовременной выплаты, связанных с ранее предоставленными мерами государственной поддержки в области жилищного обеспечения, в том числе и за счет средств МВД России. Аналогичная позиция поддерживается и Договорно-правовым Департаментом МВД Российской Федерации и ЦФО МВД по РБ.
 
    Таким образом, по мнению истца Комиссия по предоставлению ЕСВ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ пришла к ошибочному выводу: учетная норма жилья в РБ составляет 15 кв.м. на одного человека и, упомянутая ранее и переданная в пользование квартира на сегодняшний день его собственностью не является, что подтверждается справкой № от 19.11.2013г.
 
    Принятый ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» для меня является наиболее приемлемым, так как приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в данное время утратил силу и дальнейшее финансирование не представляется возможным.
 
    Как следует из письма ЖНК жилищное строительство № от 20.08.2013г. жилой дом, расположенный по адресу РБ, <адрес> (строительный адрес: <адрес> жилой дом (литер 29), блок-секция " А,Б") принят законченным строительством и введен в эксплуатацию Разрешением на ввод № от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным Администрацией ГО г.Уфа.
 
    Жилое помещение №, приобретаемое членом кооператива Моисеевым О.Б. в этом жилом доме, передано по акту приема-передачи в пользование от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п/п «б» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1223) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной социальной выплаты.
 
    Как следует материалов дела квартира общей площадью 81,72 кв.м., в связи со строительством которой МВД по РБ истцу была оказана безвозмездная финансовая помощь, предусмотренная приказом МВД России от 02.07.2002г. №, введена в эксплуатацию и передана ему в пользование по акту приема-передачи от 04.03.2013г.
 
    Таким образом, обеспеченность семьи истца по общей площади жилого помещения стала составлять более 15 кв.м. на одного человека, что явилось основанием для вынесения решения Комиссии МВД по РБ от 06.11.2013г. № о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты.
 
    Оснований для выплаты в соответствии с ФЗ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N1223 <адрес> "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ" не имеется.
 
    Таким образом, в удовлетворении иска Моисеева О.Б. к МВД по РБ о признании Решение Комиссии МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты незаконным, суд отказывает.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Моисеева О.Б. к МВД по РБ о признании решения Комиссии МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты незаконным и восстановлении в очереди, выплаты единовременной социальной выплаты, суд отказывает.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
 
    Судья А.Н. Ильин. Решение не вступило в законную силу