Дата принятия: 19 июня 2018г.
Номер документа: 2-1324/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2018 года Дело N 2-1324/2018
именем Российской Федерации
19 июня 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-информационный досуговый центр" "Калейдоскоп" к администрации сельского поселения "Шишкинское" о взыскании субсидии на выплату заработной платы
УСТАНОВИЛ:
МБУК КИДЦ "Калейдоскоп" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то что, что из бюджета ответчика на 2018 год предусмотрено выделение субсидий в размере 930 000 рублей, для выполнения муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, которые фактически на счет учреждения не поступили. Деятельность учреждения и его финансирование сопровождается требованиями ФЗ N 131 "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", Бюджетного кодекса РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях", которые ответчиком нарушаются в части перечисления положенной субсидии в полном объеме и в установленные сроки. На 08.06.2018г. перечислено на счет истца 255 000 рублей. По состоянию на 08.06.2018г.задолженность составляет 220 000 рублей. Просит взыскать с администрации сельского поселения "Шишкинское" недополученную субсидию в размере 220 000 рублей, а также обратить решение к немедленному исполнению.
В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика глава поселения Карелина Л.И. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, одновременно выразив при этом признание иска в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 144 названного Закона к вопросам местного значения относится, в том числе, и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МБУК КИДЦ "Калейдоскоп" является самостоятельным юридическим лицом - бюджетным учреждением, а следовательно, унитарной некоммерческой организацией.
План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2018 год утвержден 30.01.2018 в соответствии с муниципальным заданием учреждения на 2018 год.
Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Согласно справке N 280 от 08.06.2018г., выданной главой администрации СП "Шишкинское" Карелиной Л.И. в бюджете администрации заложена субсидия бюджетному учреждению МБУК "КИДЦ" "Калейдоскоп" всего в сумме 930 000 руб., на 08.06.2018г. перечислено МБУК "КИДЦ" "Калейдоскоп" 355 000 руб., по сотоянию на 08.06.2018г. за администрацией сельского поселения "Шишкинское" числится задолженность по перечислению субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в размере 220 000 рублей, в связи с приостановлением движения средств на расчетном счете.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Абзацем вторым части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая разъяснения приведенных выше норм, а также выраженное письменное признание иска представителем ответчика, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в полном объеме.
Как видно из представленного муниципального задания, плана финансово -хозяйственной деятельности на 2018г. основная часть субсидии 714 000 руб.предусмотрена на выплату заработной платы. В силу ст. 212 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения "Шишкинское" в пользу муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп" недополученную субсидию в размере 220 000 рублей.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Подпись. Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка