Решение от 08 июля 2014 года №2-1324/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    8 июля 2014 года г. Тула
 
    Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Кузнецовой Н.В.,
 
    при секретаре Мазаевой А.М.,
 
    с участием истца - помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Лень В.Ю.,
 
    представителя ответчика - ЗАО «Градсервис» по доверенности Пленсак С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1324/2014 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Градсервис» о ненадлежащем исполнении обязанностей по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории и понуждении исполнить указанные обязанности,
 
установил:
 
    прокурор Пролетарского района г. Тулы, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Градсервис» о ненадлежащем исполнении обязанностей ответчика по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории и обязании понудить ЗАО «Градсервис» исполнить обязанности по проведению ремонта асфальтового покрытия придомовой территории № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что <адрес> находится в управлении ЗАО «Градсервис» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к данному договору предусмотрена уборка и благоустройство придомовой территории. ЗАО «Градсервис» на ДД.ММ.ГГГГ в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включены услуги по уборке и благоустройству придомовой территории. Истец полагает, что ЗАО «Градсервис» взимает плату с граждан за содержание и ремонт жилого помещения, то есть за оказание услуг по уборке и благоустройству придомовой территории по тарифу, в который включены данные работы, но не выполняет их.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Лень В.Ю. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, Суду пояснила, что проверка, проведенная прокуратурой Пролетарского района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, установила, что требуется текущий ремонт асфальтового покрытия в районе подъезда № МКД № по <адрес>. Наблюдается разрушение значительное асфальтового покрытия при входе в подъезд и подтопление подъезда. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Градсервис» по доверенности Пленсак С.А. в судебном заседании не отрицала обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
 
    В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Положениями ч. 3 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
 
    В соответствии с частями 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    В соответствии с п. <данные изъяты> Приложения № к указанным Правилам ремонт и восстановление тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников, относится к текущему ремонту, который осуществляется управляющей многоквартирным домом компанией.
 
    Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
    По условиям договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и ЗАО «Градсервис» («Управляющая организация») в течение согласованного настоящим Договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Таким образом, в силу прямого указания закона обслуживающая многоквартирный дом организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными правилами.
 
    Согласно представленному перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме к указанному договору, ЗАО «Градсервис» обязано производить работы по уборке и благоустройству придомовой территории (п.<данные изъяты> Приложение).
 
    Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Тулы с участием представителя ЗАО «Градсервис» Сальниковой Г.Н., асфальтовое покрытие придомовой территории многоквартирного <адрес> разрушено и требует текущего ремонта. Работы по благоустройству придомовой территории включены в тариф на содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ, но не выполнены.
 
    Согласно копии плана земельного участка жилого <адрес> и фотографий асфальтовое покрытие придомовой территории многоквартирного дома разрушено и нуждается в ямочном ремонте в местах разрушений.
 
    При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ЗАО «Градсервис», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома, не выполняет требования действующего законодательства, не соблюдает условия договора в части проведения ремонта асфальтного покрытия придомовой территории многоквартирного <адрес>.
 
    Исходя из совокупной оценки доказательств по делу, суд полагает установленным, что обязанность по проведению ремонта асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного <адрес>, на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, возложена на ЗАО «Градсервис».
 
    Учитывая, что выполнение услуг по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома, входит в состав платы за содержание и ремонт жилья, требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, суд считает обоснованными, направленными на недопущение угроз безопасности и здоровью граждан, соблюдение и защиту их прав и законных интересов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Истец просил суд установить для ответчика срок выполнения требуемых действий - ДД.ММ.ГГГГ, который ответчик не оспаривал.
 
    При таких обстоятельствах суд устанавливает, что ремонт асфальтного покрытия дворового проезда <адрес> должен быть проведен ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
 
    Прокурор по данному делу обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с требованиями неимущественного характера. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей.
 
    Суд удовлетворил заявленные прокурором два требования неимущественного характера.
 
    В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО г. Тула государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать ненадлежащим исполнение ЗАО «Градсервис» обязанностей по ремонту асфальтового покрытия придомовой территории МКД № по <адрес>.
 
    Обязать ЗАО «Градсервис» провести ремонт асфальтного покрытия придомовой территории МКД № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ЗАО «Градсервис» в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца.
 
    Председательствующий