Решение от 23 декабря 2013 года №2-1323/2013

Дело № 2-1323/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    23 декабря 2013 года г. Камызяк Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи С.Ю. Царева
 
    при секретаре Барсуковой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубина И.Б., Трубиной Е.А., Стоякиной Т.И., Андросовой М.И., Соколовой Н.И. к администрации муниципального образования «Камызякский район», третьим лицам Заводило Р.Д., Заводило А.В. о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что истцам на праве общей долевой собственности на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира в двухквартирном одноэтажном доме, расположенная по адресу: <адрес>, о чем имеются соответствующие свидетельства о регистрации права. При обращении в регистрационную палату для регистрации права на земельный участок, истцам было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Для получения правоустанавливающих документов на земельный участок истцы обратились в АМО «Камызякский район». Администрация МО «Камызякский район» отказала истцам в выдаче документов на земельный участок, обосновывая свой отказ положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в администрацию обратились не все собственники многоквартирного дома. Считают, что право собственности на земельный участок у истцов возникло в силу прямого указания закона. В отношении земельного участка, относящегося к <адрес> по адресу: <адрес>, проведен государственный кадастровый учет, имеется кадастровый паспорт. Прав иных лиц не нарушено, участок сформирован с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком, в связи с чем обратились в суд.
 
    Истец Трубин И.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, истцы Трубина Е.А., Андросова М.И., Стоякина Т.И., Соколова Н.И. в судебное заедание не явились, в суд представили заявления, в которых дело просили рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
 
    Заинтересованные лица Заводило Р.Д., Заводило А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд представили заявления, в которых дело просили рассмотреть в их отсутствие, возражений относительно иска не представили.
 
    Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений не представил.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Камызякский район» по доверенности Ломовая И.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истцы на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками общей долевой собственности по 1/5 части каждый квартиры в двухквартирном одноэтажном доме, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и относящийся к <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, тем самым сформирован. Разрешенное использование – для эксплуатации квартиры в жилом доме усадебного типа.
 
    Решением Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Трубину И.Б., Трубиной Е.А., Андросовой М.И., Стоякиной Т.И., Соколовой Н.И. на их заявление о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, – отказано в связи с тем, что не все собственники помещений в двухквартирном доме, расположенном по указанному адресу, обратились в администрацию с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирном домом в целом. Ответ обоснован положениями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
 
    В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права. Указанный способ защиты применяется, в том числе тогда, когда возникшее на законном основании право собственности лица, фактически владеющего вещью, оспаривается либо не признается иными лицами.
 
    В п. 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
 
    Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
 
    В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Порядок приобретения права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, регламентирован пунктами 5 - 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Таким образом, положение п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения, согласно которому для реализации прав на земельный участок граждане обращаются в органы государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов.
 
    Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной, политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
 
    Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что орган государственной власти или местного самоуправления на основании заявления собственника здания, строения, сооружения в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно объяснений сторон и имеющихся материалов дела, фактически <адрес>, в <адрес>, располагаются на двух самостоятельных земельных участках, огороженных забором, порядок пользования земельными участками сложился между собственниками квартир, споров, претензий и правопритязаний на соседние участки не имеется.
 
    Земельный участок, относящийся к <адрес> по указанному адресу, прошел кадастровый учет и сформирован как самостоятельный, в связи с чем, считать земельный участок, расположенный под двухквартирным домом, как неделимый в соответствии со ст. 133 ГК РФ оснований не имеется.
 
    Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, собственниками <адрес> по адресу: <адрес> являются Трубин И.Б., Трубина Е.А., Андросова М.И., Стоякина Т.И., Соколова Н.И. по 1/5 доли каждые, общая долевая собственность.
 
    Правоприятязания на земельный участок, относящийся к <адрес> по адресу: <адрес>, - отсутствуют.
 
    Сведения о собственниках <адрес> земельного участка, относящегося к <адрес> по адресу: <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области - отсутствуют.
 
    Как следует из домовой (поквартирной) книги, на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят заинтересованные лица - Заводило Р.Д., Заводило А.В., не возражавшие против удовлетворения исковых требований истцов.
 
    Отказ Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский район» о предоставлении земельного участка в собственность истцам, в связи с тем, что не все собственники помещений в двухквартирном доме, расположенном по указанному адресу, обратились в администрацию с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирном домом в целом, является необоснованным, и противоречащим положениям п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", так как в судебном заседании установлено, что квартира с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, были фактически переданы истцам (Трубину И.Б.) до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", Трубин И.Б. проживает в указанной квартире более <данные изъяты> лет, открыто ею пользуется, что не оспаривается ответчиком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В связи с чем, применение положений ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и положений ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям в отношении данного земельного участка, в той мере, в которой права собственников могут быть нарушены, недопустимо, так как право собственности на <адрес> по спорному адресу в установленном порядке не зарегистрировано, формирование всего земельного участка под всем двухквартирным домом повлечет существенное нарушение баланса прав как истцов, так и иных неустановленных возможных собственников <адрес>, тем более, что земельный участок, относящийся к <адрес> уже сформирован, поставлен на кадастровый учет, порядок пользования между соседями сложился, спора по границам участка не имеется, установлен забор, в связи с чем, в данных правоотношениях необходимо руководствоваться положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 25, 28, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Трубина И.Б., Трубиной Е.А., Стоякиной Т.И., Андросовой М.И., Соколовой Н.И. к администрации муниципального образования «Камызякский район», третьим лицам Заводило Р.Д., Заводило А.В. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Трубиным И.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с. <адрес> <адрес>; Трубиной Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с<адрес> <адрес>; Андросовой М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>; Соколовой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>; Стоякиной Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право общей долевой собственности за каждым по 1/5 доли на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относящийся к <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для эксплуатации квартиры в жилом доме усадебного типа.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.
 
    Полный текст мотивированного решения изготовлен 26.12.2013.
 
    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
 
    Судья                  С.Ю. Царев