Определение от 24 апреля 2014 года №2-132/2014г

      Дело № 2-132/2014г
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    с.Красный Чикой                                                                                           24 апреля 2014 года
 
 
    Красночикойский районный суд Забайкальского края
 
    в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
 
    с участием помощника прокурора Красночикойского района Новиковой А.О.,
 
    при секретаре Ивановой С.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Власова В.Аю. к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации производством прекратить в виду отказа истца от иска.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес>обратился в суд в защиту интересов Власова В.А. с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее.
 
    В ходе проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлено, что несовершеннолетний Власов В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обеспечен техническими средствами реабилитации.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством, экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Согласно ст.ст. 10. 11.1 вышеназванного закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими и средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страховании Российской Федерации.
 
    Согласно пунктов 11, 24, 36 Правил признания лица инвалидом,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направлении на медико-социальную экспертизу, выданногоорганизацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым: обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства.
 
    В исполнительный Орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подастся заявление о предоставлении технического средства; уполномоченный орган, в данном случае Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ должен в 15-дневный срок рассмотреть данное заявление и в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с указанным уведомлением указанный уполномоченный орган обязан выдать (выслать) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации.
 
    Решение о постановки ГУ - Забайкальским региональным отделением ФСС РФ Власова В.А. на учет принято ДД.ММ.ГГГГ года, уведомление о постановке на учет по обеспечению указанными средствами реабилитации направлено Власову В.А. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
 
    Согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Власову В.А. необходимы следующие средства реабилитации: сложная <данные изъяты>
 
    С момента постановки на учет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Власов В.А. средствами реабилитации не обеспечен.
 
    В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 26.09.2013) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
 
    В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, <данные изъяты>, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.
 
    Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
 
    Не предоставление Власову В.А. указанных средств реабилитации в полном объеме согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет пройти ему необходимую комплексную реабилитацию.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд, а также с заявлением, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных социальных прав в сфере социальной защиты, социального обеспечения.
 
    Власов Вячеслав Александрович,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом, и в силу инвалидности и несовершеннолетнего возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов не может.
 
    Указанные обстоятельства прокурор района считает достаточным основанием для обращения в суд в защиту социальных прав Власова В.А.
 
    Просит суд признать, незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Власова В.А. средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Власову В.А. ДД.ММ.ГГГГ. федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; обязать ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», предоставить Власову В.В. средства реабилитации: сложную <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Власову В.А. ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
 
    Ответчик, ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», в отзыве на исковое заявление указал, что Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполняет полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации регламентируется Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
 
    Заявление о предоставлении инвалиду, Власову В.А., в интересах которого действует истец, рекомендованных Индивидуальной программой реабилитации, технических средств реабилитации - <данные изъяты> поступило в ГУ - Забайкальское региональное Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В 2012 году ДД.ММ.ГГГГ (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2013г. № 215н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены», срок пользования, установленный для указанного технического средства реабилитации составляет полгода с момента получения. В 2013 году и по настоящее время за получением <данные изъяты> инвалид (законный представитель инвалида) не обращался.
 
    Заявление о предоставлении <данные изъяты> поступило ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ инвалиду было выдано <данные изъяты> <данные изъяты>) (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Просил рассмотреть дело с учетом представленного отзыва.
 
    Представитель ответчика, ГУ Забайкальское региональное отделение ФСС РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без него.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> заявил отказ от иска, так как ответчик добровольно обеспечил истца <данные изъяты>, а с заявлением о получение <данные изъяты> истец не обращался.
 
    Законный представитель несовершеннолетнего Власова В.А., Некрасова Л.В. суду пояснила, что ответчик по её заявлению в ДД.ММ.ГГГГ выдал им <данные изъяты> а за заменой <данные изъяты> она с заявлением к ответчику не обращалась, так как ранее выданный тутор находится в нормальном состоянии. От иска она отказывается, просит дело производством прекратить, последствия прекращения дела ей разъяснены и понятны.
 
    Заслушав прокурора, представителя истца, изучив отзыв ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
    Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Требования ст.220-221 ГПК РФ истице Некрасовой Л.В. судом разъяснены.
 
    Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ истца и прокурора от иска о признании незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в части не обеспечения Власова В.А. средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Власову В.А. ДД.ММ.ГГГГ. федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; обязании ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Власову В.В. средства реабилитации: <данные изъяты> соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Власову В.А. ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, поскольку ответчик, добровольно выполнил заявленные исковые требования истицы.
 
    Руководствуясь ст.ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Власова В.А. к Государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации производством прекратить в виду отказа истца от иска.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
 
Судья:                                    Аношкина Н.С.