Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-132/2014
Дело № 2-132/2014
поступило в суд 28.02.2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием ст. помощника прокурора Чулымского района Шеманской Е.А.
при секретаре ФИО8
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда, указав, что по обращению ФИО3 прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст.8 Закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с требованиями ч.9 ст.8 Закона №159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Абзацем 3 п.1 ст.8 Закона №159-ФЗ предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилые помещения устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Действие положений статьи 8 распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ.
Согласно требованиям ч.1 ст.1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 №331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя их норм предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005 № 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В ходе проверки установлено, что постановлением территориальной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана под опеку родной бабушке ФИО2 в связи с тем, что родители несовершеннолетней: мать – ФИО9, отец ФИО10 лишены родительских прав.
Постановлением администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней ФИО3 была закреплена жилая площадь по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> сельсовета <адрес> вышеуказанное постановление отменено, как несоответствующее нормам законодательства.
В течение 2013 года истец обращалась в орган опеки и попечительства с просьбой о предоставлении ей жилой площади. Однако жилого помещения до настоящего времени так и не получила.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
В настоящее время ФИО3 своего жилого помещения не имеет, вынуждена проживать с мужем и малолетней дочерью на съемной квартире по адресу <адрес>.
Учитывая вышеуказанные нормы закона, администрация <адрес> обязана вне очереди обеспечить ФИО3 жилой площадью не ниже установленных социальных норм на территории <адрес>.
Согласно требованиям ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 г. (в ред. От 22.08.2004 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а ровно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов гражданина, который сам по уважительным причинам не может обратиться в суд.
Учитывая, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимая во внимание отсутствие юридического образования и достаточных денежных средств по оплате услуг адвоката для составления искового заявления и представления ее интересов в суде, прокурор вправе обратиться в защиту ее прав и законных интересов.
Просит обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании прокурор Шеманская Е.А. отказалась от исковых требований о понуждении администрации <адрес> предоставить ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных социальных норм, в связи с добровольным исполнением требований. Просит прекратить производство по делу.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что благоустроенное жилое помещение в настоящее время ей предоставлено. Не возражает прекратить производство по делу в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований (л.д. 46, 53).
Представитель администрации <адрес> ФИО12 с не возражает прекратить производство по делу в связи с отказом истца от заявленных исковых требований. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> с ФИО3 ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в виде жилой квартиры, общей площадью 33,2 м2, расположенной по адресу <адрес>. Предоставил в суд копию данного договора.
Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 220 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурору разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ (л.д. 52).
Добровольное исполнение требований прокурора подтверждается представленным суду договором найма жилого помещения в виде жилой квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией <адрес> с ФИО3 ФИО3 (л.д. 47 – 51). Истец ФИО3 подтвердила предоставление ей благоустроенного жилого помещения. Не возражает прекратить производство по делу в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований (л.д. 53).
Учитывая вышеизложенное, имеются все основания для принятия отказа прокурора от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 220 п.3, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда - прекратить в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Чулымского районного суда: О.А.Жданова
