Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-132/2013г.
Дело № 2-132/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием помощника прокурора Сакенова М.С.,
при секретаре Семяшкиной А.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма
06 июня 2013 года дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах ФИО1 к администрации МО СП «Усть-Цильма» о возложении обязанности обратиться в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений, находящихся на территории муниципального района «Усть-Цилемский» при администрации МО МР «Усть-Цилемский» в установленном законом порядке для решения вопроса о признании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района в интересах ФИО1 обратился в суд к администрации МО СП «Усть-Цильма» о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения «Усть-Цильма» по решению вопроса о признании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> ветхим и аварийным, об обязании администрации МО СП «Усть-Цильма» обратиться в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений находящихся на территории муниципального района «Усть-Цилемский» при администрации МО МР «Усть-Цилемский» в установленном законом порядке для решения вопроса о признании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование пояснил, что по обращению ФИО1 проведена проверка о нарушении её жилищных прав в части бездействия органов местного самоуправления по обследованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Две квартиры жилого многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, находятся в собственности администрации МО СП «Усть-Цильма», а две - в собственности ФИО1 и ФИО2 09 ноября 2011г. ответчиком проведено общее собрание собственников помещения многоквартирного дома. По результатам собрания принято решение поручить администрации СП «Усть-Цильма» проработать вопрос о сборе необходимых документов для признания данного дома ветхим и аварийным, а также межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда СП «Усть-Цильма» при администрации СП «Усть-Цильма» выехать на место.
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просит обязать администрацию МО СП «Усть-Цильма» обратиться в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений находящихся на территории муниципального района «Усть-Цилемский» при администрации МО МР «Усть-Цилемский» в установленном законом порядке для решения вопроса о признании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу в срок до 17 июля 2013 года.
Представитель администрации МО СП «Усть-Цильма» с требованием прокурора согласна, пояснила что необходимая работа проводится, в связи с обращением жителей дома № по <адрес> было проведено заседание межведомственной комиссии по оценке жилых помещений находящихся на территории СП «Усть-Цильма», заключен договор с ОАО «<данные изъяты>» на выполнение инженерно-конструкторского обследования многоквартирного жилого дома по <адрес> (1/2 часть здания).
Привлеченная в качестве третьего лица ФИО1 с требованием прокурора согласна, при этом пояснила, что является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Считает, что дом ветхий и находится в аварийном состоянии.
Привлеченная в качестве третьего лица ФИО3 с требованиями прокурора согласна, при этом пояснила, что с 1977г. проживает в доме по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Проживание в доме небезопасно для жизни. В её квартире, расположенной на втором этаже, может рухнуть потолок, дверь в туалет не закрывается, потолок протекает. Дом сдан в эксплуатацию в 1976 г., ремонт с того времени не проводился, выгребная яма находится в полуразрушенном состоянии.
Заслушав мнение прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п.5,8 ст.2 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
На основании п. 5 ст.46 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно п. 6 ч.1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
В силу п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе комиссии привлекался с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Согласно п.42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Судом установлено, что квартира № по <адрес> находится в собственности ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В доме имеется 4 квартиры, из которых два собственника жилья граждане и два жителя проживают по договорам социального найма. 09 августа 2011г. в администрацию поступило заявление с просьбой определить управляющую компании по обслуживанию квартир. На собрании было утверждено непосредственное управление домом, дано поручение администрации на сбор документов по признанию дома аварийным. 14 ноября 2011г. межведомственная комиссия рекомендовала администрации провести работу по выявлению организации, которая могла бы провести экспертизу по признанию дома аварийным.16 мая 2012г. собственники квартир дали согласие на оплату экспертизы. 18 марта 2013г. администрация заключила договор с ОАО «<данные изъяты>» на выполнение инженерно-конструкторского обследования жилого дома.
В деле имеется сообщение ОАО «<данные изъяты>» о том, что инженерно-конструкторское обследование многоквартирного жилого дома по <адрес> по заключенному договору по состоянию на 31 мая 2013г. выполнено на 55 %.Окончательная выдача заказчику заключения планируется в срок до 17 июня 2013г.
Свидетель ФИО4 пояснила, что проживала в данном доме в квартире № до 2000 года, сейчас там проживает её дочь, квартира приватизирована. Дом находится в аварийном состоянии уже более 10 лет. На втором этаже вода замерзает, во всех квартирах дома жить опасно, проводка внутри квартир отремонтирована, а снаружи дома открытая, обливается дождем. Ими оплачено проведение инженерно-конструкторского обследования.
Свидетель ФИО5 пояснила, что она проживает в квартире № дома № в <адрес> по договору социального найма. Дом ветхий, находится в ужасном состоянии. Администрация поселения интереса к их проблеме с домом не проявляет.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО СП «Усть-Цильма» обратиться в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений находящихся на территории муниципального района «Усть-Цилемский» при администрации МО МР «Усть-Цилемский» в установленном законом порядке для решения вопроса о признании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу в срок до 17 июля 2013 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 11 июля 2013г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2013г.
