Решение от 04 июня 2013 года №2-132/2013

    Дело № 2-132/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    рп. Торбеево 04 июня 2013 г.
 
    Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Крутяковой А.С. к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Крутякова А.С. обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с иском к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование требований Крутякова А.С. указала, что в 1985 году ей на семью из одного человека комбинатом коммунальных предприятий была выделена квартира по выше указанному адресу на основании ордера №_, жилой площадью <...>. В настоящее время в квартире кроме нее зарегистрирован и проживает Еремкин В.А.
 
    Она решила приватизировать жилое помещение. В техническом паспорте, изготовленном «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия Торбеевское отделение указано, что общая площадь ее квартиры – <...>, а жилая – <...>. Разницу в метраже жилой площади она объясняет более точными измерениями при изготовлении технической документации, так как никаких реконструкций и переустройств в квартире с момента ее получения она не производила. Регулярно оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт жилого помещения. Занимаемая ею квартира на балансе нигде не состоит. Желая воспользоваться правом на приватизацию, обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения, однако, оригинал ордера у нее изъяли и сообщили, что передать квартиру в собственность не представляется возможным по причине отсутствия у муниципального образования зарегистрированного права собственности на данное жилое помещение. Еремкин В.А. не возражает, если право собственности на квартиру будет оформлено на нее.
 
    Просит суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью <...>, жилой – <...>, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В заявлениях, поданных суду, истец Крутякова А.С. и третье лицо Еремкин В.А. просят дело в судебном заседании рассмотреть в их отсутствие. Истец Крутякова А.С. требования поддерживает и просит их удовлетворить. Третье лицо Еремкин В.А. возражений против заявленных требований не имеет.
 
    Ответчик – представитель администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в зал судебного заседания не явился по неизвестной суду причине, о времени, дне и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Возражений против заявленных требований не имеет.
 
    В соответствии с положениями части 4,5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает дело без участия истца, третьего лица и представителя ответчика.
 
    Обсудив указанное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 16 октября 2012 г.), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно паспортных данных истца (л.д. 4), она зарегистрирована в спорной квартире с 13 июня 1996 г. и по настоящее время. Об этом же свидетельствует и справка администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 15 мая 2013 г., согласно которой администрация сообщает, что на основании похозяйственной книги № 22, лицевой счет № 1276, по адресу: <адрес>, по настоящее время зарегистрирована по месту жительства Крутякова А.С.. Совместно с ней зарегистрирован Еремкин В.А., <...> (л.д. 12).
 
    В Архивной выписке от 15 мая 2013 г. имеются сведения об утверждении заключения жилищной комиссии 16 ноября 1995 г. о выделении однокомнатной квартиры <адрес>, истцу – Крутяковой А.С. с семьей 1 человек, жилой площадью <...>. (л.д. 17). Об этом же свидетельствует копия ордера №_, выданного 29 ноября 1995 г. комбинатом коммунальных предприятий на основании распоряжения Главы местного самоуправления Торбеевского района от 16 ноября 1995 г. на имя Крутяковой А.С. (л.д. 5).
 
    Спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и ни за кем не зарегистрировано (л.д. 11, 18), на обслуживании в ООО «Жил сервис» не находится (л.д. 16).
 
    Истец производила и производит оплату платежей за спорное жилое помещение (л.д. 20, 21, 22).
 
    Как видно из материалов дела, истцу на основании распоряжения Главы местного самоуправления, 29 ноября 1995 г. был выдан ордер на жилое помещение, и она вселилась в спорную квартиру. Эти действия свидетельствуют о том, что в данном случае имеет место предоставление жилого помещения Крутяковой А.С. по договору социального найма.
 
    Учитывая, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма жилого помещения до 1 марта 2005 года, фактически не было передано в муниципальную собственность, Крутякова А.С. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со статьей 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Статья 16 ЖК Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 03 апреля 2013 г., жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <...>, жилую – <...>. Сведения о принадлежности отсутствуют. Данных о самовольно возведенных или переоборудованных площадях не имеется (л.д. 6-10).
 
    Таким образом, площадь спорного жилого помещения не изменялась, не реконструировалась. Зарегистрированное право на жилое помещение отсутствует.
 
    Отсутствие в спорном жилом помещении какой-либо реконструкции, перепланировки и переустройства подтверждается так же справкой указанного филиала № 10170 от 15.05.2013 г. (л.д. 15).
 
    Принимая во внимание расхождение площади недвижимости по техническому паспорту и правоустанавливающему документу (ордеру) и учитывая указанные выше обстоятельства, суд берет за основу при вынесении решения более точные данные обмера площади согласно техническому паспорту БТИ.
 
    В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Жилое помещение по адресу: <адрес> к жилью, указанному в статье 4 данного Закона, не относится. В соответствии со статьей 11 этого же Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из представленной информации Торбеевского отделения филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия Торбеевское отделение, а также пояснений истца в суде следует, что участие в приватизации Крутякова А.С. не принимала (л.д. 13), сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 14, 34, 35).
 
    Администрация Торбеевского городского поселения в сообщении № 114 от 09 апреля 2013 г. указала, что в реестре собственности муниципального образования жилое помещение по адресу: <адрес> не значится, и оформление договора передачи квартиры по вышеуказанному адресу в собственность не представляется возможным (л.д. 11).
 
    Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия для приемки его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданами, проживающими на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права граждан.
 
    Однако, поскольку все условия для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения соблюдены, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации им своего права на приватизацию.
 
    Учитывая исследованные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Крутяковой А.С. в полном объеме.
 
    На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Крутяковой А.С. к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, удовлетворить.
 
    Признать за Крутяковой А.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <...>, жилой – <...>, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья В.Н. Башаева